Informacja z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 20 września 2018 r.:
1. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę i podpisał z Gminą Goniądz Aneks Nr 2 do umowy o współpracy Nr WD. 7013.10.2018 z dnia 14.06.2018 r. zmienionej Aneksem nr 1 z dnia 02.08.2018 r. dotyczącej wykonania przebudowy chodników na drogach powiatowych. Zgodnie z Aneksem przedmiotem umowy jest zobowiązanie się Stron do współdziałania przy realizacji przez Powiat Moniecki inwestycji polegającej na przebudowie chodników w ciągu dróg powiatowych Nr 2622B ul. Konstytucji 3 Maja, Nr 2629B Plac 11 Listopada, Nr 1799 B w miejscowości Osowiec oraz Nr 1848B w miejscowości Piwowary. Pozostałe postanowienia umowy pozostają bez zmian.

2. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę i podpisał z Powiatem Białostockim Aneks Nr 1 do Porozumienia Nr 1/2018 z dnia 09.02.2018 r. w sprawie przyjęcia dziecka pochodzącego z terenu Powiatu Białostockiego do rodziny zastępczej niezawodowej funkcjonującej na terenie Powiatu Monieckiego oraz warunków jego pobytu i wysokości wydatków na jego opiekę i wychowanie. W związku z waloryzacją świadczeń na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej w Porozumieniu dotyczącym dziecka pochodzącego z terenu Powiatu Białostockiego przyjętego do rodziny zastępczej funkcjonującej na terenie Powiatu Monieckiego, wprowadza się następujące zmiany dotyczące kwoty świadczeń udzielanych przez Powiat Moniecki, która wynosić teraz będzie 1.052,00 zł miesięcznie w okresie od dnia 01.06.2018 r. do dnia 31.12.2018 r. Wysokość środków finansowych niezbędnych na realizację niniejszego Porozumienia w 2018 r. ustala się w kwocie 12.364,00 zł. pozostałe warunki porozumienia pozostają bez zmian.

3, 4. Zarząd wyraził zgodę i podpisał z Caritas Archidiecezji Białostockiej:

1) Aneks Nr 1/2018 do Umowy Nr 1/2018 o współfinansowanie kosztów działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Mońkach. Aneks dotyczy zmiany Załącznika do umowy stanowiącego preliminarz kosztów działalności Warsztatu na  2018 rok z podziałem na ich rodzaje.

2) Aneks Nr 2/2018 do Umowy Nr 1/2016 o dofinansowanie ze środków PFRON kosztów działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Mońkach. Aneks dotyczy również zmiany Załącznika do umowy stanowiącego preliminarz kosztów działalności Warsztatu na  2018 rok z podziałem na ich rodzaje.

W związku z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 czerwca 2018 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym została zwiększona kwota na dofinansowanie kosztów działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej. Wobec powyższego zostaje zwiększona kwota  dofinansowania przez PFRON WTZ w 2018 r. o 18.000,00 złotych. Do dyspozycji Warsztatu będzie teraz kwota 497.880,00 zł. Współfinansowanie, do którego jest zobligowany Powiat, wyniesie 55.320 zł. Pozostałe zapisy i warunki umów pozostają bez zmian.

5. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę na zawarcie Porozumienia w sprawie wspólnego przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę energii elektrycznej dla grupy zakupowej na 2019 r. Grupę zakupową tworzą:

1.     Gmina Mońki

2.     Gmina Knyszyn

3.     Gmina Goniądz

4.     Gmina Jasionówka

5.     Gmina Jaświły

6.     Gmina Krypno

7.     Gmina Janów

8.     Gmina Sidra 

9.     Gmina Sokółka

10.               Gmina Suchowola

11.  Gmina Tykocin

12.               Gmina Zawady

13.               Gmina Kobylin – Borzymy

14.               Gmina Wysokie Mazowieckie

15.  Powiat  Wysokomazowiecki

16.               Samodzielnym Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Mońkach.

Przedmiotem niniejszego porozumienia jest określenie warunków współpracy w zakresie wspólnego przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia publicznego na dostawę energii elektrycznej dla Powiatu Monieckiego i członków grupy. Strony Porozumienia wyznaczają i upoważniają Powiat Moniecki, do przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na „Dostawę energii elektrycznej dla grupy zakupowej na rok 2019”. Przygotowanie dokumentacji przetargowej zostanie zlecone podmiotowi zewnętrznemu na podstawie odrębnych umów zawartych ze stronami porozumienia, a podmiotem zewnętrznym.

6. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę i podpisał z Energy Solution Sp. z o.o. w Warszawie, Plac Konesera 8 umowę Nr ASI.272.3.4.2018 o świadczenie usług doradczych w zakresie wspólnego przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę energii elektrycznej w trybie przetargu nieograniczonego. Zgodnie z umową Wykonawca zobowiązuje się do wykonania usługi polegającej na przygotowaniu dokumentacji do wspólnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę energii elektrycznej w trybie przetargu nieograniczonego w ramach grupy zakupowej na okres od 01.01.2019r. do 31.12.2019 r. Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie w wysokości 383,76 zł brutto co stanowi 12,00 zł netto za każdy punkt poboru energii elektrycznej zgłoszony do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę energii elektrycznej w trybie przetargu nieograniczonego. W przypadku zmiany ilości punktów poboru energii elektrycznej zgłoszonych Powiat, w ramach prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę energii elektrycznej w trybie przetargu nieograniczonego, podana ww. kwota zostanie skorygowana aneksem do Umowy, przyjmując 12,00 zł netto za faktyczną ilość punktów poboru energii elektrycznej, podanych w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia.

7. Zarząd zapoznał się z dwoma wnioskami Dyrektora Młodzieżowego Centrum Edukacji i Readaptacji Społecznej w Goniądzu w sprawie wyrażenia zgody na uczęszczanie 2 wychowanek do Technikum w Zespole Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach. Na podstawie § 21 ust. 3 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r.  w sprawie publicznych placówek oświatowo-wychowawczych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych, młodzieżowych ośrodków socjoterapii, specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych, specjalnych ośrodków wychowawczych, ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych oraz placówek zapewniających opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania Członkowie Zarządu jednogłośnie wyrazili zgodę na uczęszczanie 2 wychowanek Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Goniądzu do Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach (klasa II Technikum). W br. szkolnym w Ośrodku nie funkcjonuje kl. II szkoły średniej.

8. Zarząd zapoznał się z wnioskiem Komendanta Powiatowego Policji w sprawie wyrażenia zgody na bezpłatne korzystanie pracowników i funkcjonariuszy z Pływalni Powiatowej Policji w Mońkach w każdy czwartek w godz. 14.00-15.30. Zarząd postanowił, że podejmie decyzję po uzyskaniu informacji nt. liczby funkcjonariuszy i okresu w jakim funkcjonariusze korzystaliby z usług Pływalni.

9. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2018 rok. Zmiany dotyczą:

1) zwiększenia planu dochodów budżetu powiatu w dz. 600 - Transport i łączność, rozdz. 60014 – Drogi publiczne powiatowe o kwotę 243.037 zł (środki z Gminy Jaświły) na dofinansowanie zadania pn. „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1220 B Jasionowo (granica powiatu) - Dolistowo Stare - do dr woj. Nr 670 w km 0+000:4+164, Etap I w km 0+000:1+000" i jednocześnie zwiększenia planu wydatków budżetu powiatu w dz. 600, rozdz. 60014 - Drogi publiczne powiatowe o ww. kwotę z przeznaczeniem na dofinansowanie w/w zadania.

2) zwiększenia planu dochodów budżetu powiatu w dz. 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, rozdz. 75411 – Komendy powiatowe Państwowej Straży Pożarnej o kwotę 37.600 zł i jednocześnie zwiększenia planu wydatków Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Mońkach w dz. 754, rozdz. 75411 – Komendy powiatowe Państwowej Straży Pożarnej (zadania zlecone) o ww. kwotę.

Powyższe środki przeznacza się na zabezpieczenie niezbędnych środków należnych funkcjonariuszom za niewykorzystany czas wolny od służby, zgodnie z decyzją Wojewody Podlaskiego - pismo Nr FB-II.3111.484.2018.WS z dnia 18 września 2018r.

3) zwiększenia planu dochodów budżetu powiatu w dz. 852 – Pomoc społeczna, rozdz. 85205 - Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie o kwotę 10.998 zł i jednocześnie zwiększenia planu wydatków Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Mońkach w dz. 852 – Pomoc społeczna, rozdz. 85205 - Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie (zadania zlecone) o ww. kwotę. Powyższe środki przeznacza się na realizację programu wieloletniego „Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie”, w związku ze złożonym wnioskiem z dnia 14 sierpnia 2018r. przez powiat moniecki o dodatkowe środki na realizację programu oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie na kolejną edycję programu (13 osób), zgodnie z decyzją Wojewody Podlaskiego - pismo Nr FB-II.3111.444.2018.PAP z dnia 03 września 2018r.

4) zmniejszenia rezerwy ogólnej budżetu powiatu w dz. 758 – Różne rozliczenia, rozdz. 75818 – Rezerwy ogólne i celowe o kwotę 39.290 zł i  jednocześnie zwiększenia planu wydatków Starostwa Powiatowego w Mońkach o ww. kwotę, z tego:

a) dz. 750 – Administracja publiczna, rozdz. 75020 – Starostwa powiatowe § 4610 - Koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego o kwotę 7.000 zł w celu pokrycia kosztów zastępstwa procesowego do prowadzenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie na złożoną przez Ministra Rozwoju i Finansów skargę kasacyjną od wyroku z dnia 30 maja 2018r. sygn. akt V S.A./Wa 2082/17 w sprawie zwrotu subwencji oświatowej za 2015 rok - pismo kierownika Wydziału OSS z dnia 14.09.2018r.,

 b) dz. 853 – Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, rozdz. 85311 – Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych § 2820 – Dotacja celowa z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji stowarzyszeniom o kwotę 2.000 zł w celu zabezpieczenia 10% udziału środków własnych powiatu na dofinansowanie kosztów prowadzenia Warsztatów Terapii Zajęciowej prowadzonych przez Caritas Archidiecezji Białostockiej w związku z Aneksem Nr 1/2018 do Umowy Nr 1/2018 z dnia 19.04.2018r. o współfinansowanie kosztów działalności WTZ w Mońkach,

c) dz. 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza, rozdz. 85420 – Młodzieżowe ośrodki wychowawcze § 6059 - Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych o kwotę 30.290 zł w związku z pismem Urzędu Marszałkowskiego Nr DEFRR-III.44.111.2018 z dnia 04 września 2018r. (korekta finansowa dotycząca udzielenia zamówienia publicznego na roboty budowlane związane z realizacją projektu pn. „Termomodernizacja budynku użyteczności publicznej Młodzieżowego Centrum Edukacji i Readaptacji Społecznej w Goniądzu”).

5) przeniesień w planie wydatków między paragrafami w dz. 853 – Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, rozdz. 85333 – Powiatowe urzędy pracy na kwotę 919 zł dokonuje się na wniosek Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Mońkach. Powstałe oszczędności przeznacza się na zakup nowego biurka i pokrycie kosztów za badania lekarskie, zgodnie z pismem Nr KF.311.4.2018.RR z dnia 11.09.2018r.

6) przeniesienia między paragrafami w planie wydatków Starostwa w dz. 700 – Gospodarka mieszkaniowa, rozdz. 70005 – Gospodarka gruntami i nieruchomościami (zadania zlecone) na kwotę 134.711 zł. Powyższych zmian dokonano na podstawie informacji uzupełniającej otrzymanej z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku pismem Nr FB-II.3111.394.2018.AKR z dnia 30.08.2018r. w sprawie przeznaczenia zwiększenia z rezerwy celowej budżetu państwa dotacji celowej przyznanej pismem Nr FB-II.3111.394.2018.AKR z dnia 16 sierpnia 2018r.

7) przeniesienia między paragrafami w planie wydatków Starostwa w dz. 750 – Administracja publiczna, rozdz. 75020 – Starostwa powiatowe na kwotę 151 zł w celu zabezpieczenia planu wydatków na opłaty za odpady komunalne.

8) przeniesienia między paragrafami w planie wydatków Starostwa w dz. 750 – Administracja publiczna, rozdz. 75075 – Promocja jednostek samorządu terytorialnego na kwotę 1.000 zł w celu dostosowania planu wydatków do faktycznych potrzeb wynikających z realizacji imprezy pn. „Jarmark Produktów Tradycyjnych i Lokalnych”, zgodnie z pismem kierownika Wydziału OSS z dnia 13.09.2018r.

10. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę i podpisał z Gminą Krypno Aneks Nr 1 do umowy Nr WD.7013.16.2018 z dnia 13.07.2018 r. określającej tryb i zasady udzielania i rozliczania pomocy finansowej w formie dotacji celowej udzielonej Powiatowi Monieckiemu przez Gminę na realizację zadań przebudowy dróg powiatowych. Zgodnie z Aneksem zmieniającym brzmienie § 1 umowy Gmina Krypno udziela ze swojego budżetu na 2018 rok pomoc finansową Powiatowi Monieckiemu  w formie dotacji celowej w kwocie do 275.078,12 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie wykonania inwestycji  tj.:

-  przebudowa odcinka drogi powiatowej Nr 1373 B w Kuleszach Chobotkach o długości ok. 840 m,

-  przebudowa odcinka drogi powiatowej Nr 1372 B w Kruszynie o długości ok. 260 mb,

- wykonanie projektu stałej organizacji ruchu oraz oznakowania poziomego dla drogi powiatowej Nr 1385B Krypno Kościelne – Ruda – Nowosiółki.

Wysokość kwoty dotacji celowej będzie stanowiła 50 % wartości realizowanych ww. zadań. Powiat  Moniecki  przeznaczy na inwestycje kwotę nie przekraczającą  275.078,12 zł. Pozostałe postanowienia umowy pozostają bez zmian.

11. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę i podpisał z Road Color Adam Kościelak, Rafał Jodzis, s.c. w Sejnach (na podstawie dokonanego wyboru oferty wykonawcy w postępowaniu przeprowadzonym na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz regulaminu udzielania zamówień publicznych o wartości szacunkowej nie przekraczającej równowartości kwoty 30 tys. euro netto) umowę, której przedmiotem jest usługa wykonania oznakowania poziomego na drodze powiatowej Nr 1385B Krypno Kościelne – Ruda – Nowosiółki. Termin wykonania umowy ustala się do dnia 12 października 2018 r. Wartość robót wyniesie 19.766,60 zł.

12.  Zarząd jednogłośnie podjął decyzję o rozpoczęciu prac nad projektem budżetu powiatu na 2019 rok i wystąpieniu do Kierowników Wydziałów Starostwa Powiatowego w Mońkach oraz jednostek organizacyjnych Powiatu Monieckiego w sprawie przygotowania materiałów planistycznych do projektu budżetu na 2019 rok.

Wielkość planowanych dochodów powinna zostać ustalona w oparciu o przewidywane wykonanie 2018 r. Natomiast projekt planu wydatków rzeczowych na 2019 rok powinien być opracowany w oparciu o plan po zmianach i przewidywane wykonanie wydatków za 2018 rok, z pominięciem wydatków jednorazowych dotyczących wyłącznie roku 2018 oraz z uwzględnieniem zmian organizacyjnych. Nie należy zakładać wzrostu etatów na 2019 r. chyba, że jednostki otrzymały na piśmie zgodę Zarządu lub jednostki nadrzędnej. W placówkach oświatowych - wielkość zatrudnienia winna wynikać i być zgodna z arkuszem organizacyjnym zatwierdzonym na rok szkolny 2018/2019. W projekcie planu wydatków na 2019 rok nie należy przewidywać środków finansowych na podwyżki wynagrodzeń pracowników. Ewentualne środki na ten cel zostaną zabezpieczone na etapie konstruowania projektu budżetu na 2019 rok. Obliczając wydatki na wynagrodzenia należy przyjąć wynagrodzenie minimalne w kwocie 2.250 zł, premię (jeśli taka występuje) w wysokości podstawowej przysługującej w 2018 roku poszczególnym kategoriom zatrudnionych pracowników. Do naliczenia odpisu na ZFŚS nauczycieli na 2019 rok należy przyjąć kwotę bazową stosowaną w 2018 r. w wysokości 2.618,10 zł. Zatem odpis na 1 etat pedagogiczny wynosi 2.879,91 zł.