Informacja z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 12 listopada 2008 roku:

1. Członkowie Zarządu na wniosek Komisji Przetargowej powołanej do przygotowania i przeprowadzenia postępowania na udzielenie zamówienia publicznego na „Opracowanie dokumentacji projektowo – kosztorysowej na przebudowę drogi powiatowej Nr 1414B /Krzeczkowo/ - od dr Nr 1412B – Kropiwnica – Kalinówka Kościelna – do dr Nr 1404 B.” zatwierdził wybór oferty Nr 3: Bogdan Kuczyński, Grzegorz Wiszowaty, Grajewo, z ceną ofertową 50 000,00zł (brutto).
W przedmiotowym postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej zamówienia nie przekraczającej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych wpłynęły 4 ważne oferty:
- oferta Nr 1 „ANDIMEX” inż. Andrzej Pilecki, Radzyń Podlaski, z ceną ofertową 109 678,00 zł brutto,
- oferta Nr 2 Przedsiębiorstwa Usługowo Handlowego „WEKTOR” mgr inż. Jacek Pieczonka, Zamość z ceną ofertową 72 956,00 zł brutto,
- oferta Nr 3 Bogdan Kuczyński, Grzegorz Wiszowaty, Grajewo z ceną ofertową 50 000,00 zł brutto,
- oferta Nr 4 MG - PROJEKT Mariusz Grabowski, Uhowo, Łapy z ceną ofertową 103 700,00 zł brutto.
Na realizację zamówienia Zamawiający zamierzał przeznaczyć kwotę 53 000,00 zł.
W związku z powyższym Komisja Przetargowa zaproponowała wybrać ofertę Nr 3 Bogdan Kuczyński , Grzegorz Wiszowaty, Grajewo, z ceną ofertową 50 000,00zł brutto.
2. Członkowie Zarządu podjęli uchwałę w sprawie projektu budżetu powiatu Monieckiego na 2009.
projekt budżetu zakłada osiągnięcie dochodów w wysokości 28.378.979 zł, z tego: dochody bieżące – 27.428.979 zł, dochody majątkowe – 950.000 zł,
co oznacza wzrost dochodów planowanych na 2009 rok w stosunku do przewidywanego wykonania za 2008 rok.
Z ogólnej kwoty dochodów poszczególne źródła dochodów wynoszą :
1. Dotacje celowe z budżetu państwa na zadania z zakresu administracji rządowej wykonywane przez powiat 16,3 % - kwota 4.616.000 zł.
2. Dotacje celowe z budżetu państwa na realizację bieżących zadań własnych powiatu 2,1 % - kwota 585.000 zł, na utrzymanie domów pomocy społecznej - co oznacza wzrost tych dochodów o 0,9 % w stosunku do przewidywanego wykonania 2008 roku.
3. Dotacje rozwojowe 1,3 % kwota ogółem 351.261 zł, z tego:
- kwota 68.199 zł, wzrost o 72,9 % do przewidywanego wykonania 2008 roku, środki zadeklarowane przez Samorząd Województwa Podlaskiego na zadanie bieżące współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i środków własnych powiatu na podstawie zawartej umowy na realizację Projektu „Skuteczny pracownik sukcesem Urzędu” w ramach Poddziałania 6.1.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 realizowanego przez Powiatowy Urząd Pracy w Mońkach,
- kwota 98.640 zł, wzrost o 28,8 % do przewidywanego wykonania 2008 roku, środki zadeklarowane przez Samorząd Województwa Podlaskiego na zadanie bieżące współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (83.844 zł)
i środków budżetu państwa (14.796 zł) na podstawie zawartej umowy na realizację Projektu „Wygrać z bezradnością” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki realizowanego przez Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy w Goniądzu,
- kwota 184.422 zł, wzrost o 113,3 % do przewidywanego wykonania 2008 roku, środki zadeklarowane przez Samorząd Województwa Podlaskiego na zadanie bieżące współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (156.759 zł)
i środków budżetu państwa (27.663 zł) na podstawie zawartej umowy na realizację Projektu „Radość tworzenia” realizowanego przez Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy w Goniądzu.
4. Subwencja ogólna 61,9 % dochodów budżetu - kwota 17.567.577 zł,
5. Udział powiatu w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa 8,2 % - kwota 2.311.972 zł, tj. wzrost w stosunku do 2008 roku
6. Środki z ARiMR na wykonane przez rolników zalesienia gruntów rolnych 0,5 % - kwota 136.000 zł, wzrost w stosunku do 2008 roku
7. Środki Funduszu Pracy na dofinansowanie wynagrodzeń pracowników merytorycznych Powiatowego Urzędu Pracy 0,6 % - kwota 177.800 zł, wzrost w stosunku do 2008 roku o 9,8%.
8. Dochody własne powiatu stanowią 9,3 % ogólnej kwoty dochodów budżetu tj. 2.633.369zł.
Na dochody własne składają się :
- dochody Wydziału Dróg (wpływy z usług i różnych opłat) 32.300 zł, na poziomie 2008r.
- wpływy z opłat za zarząd, użytkowanie i użytkowanie wieczyste nieruchomości 1.340 zł, na poziomie 2008roku,
- dochody z majątku powiatu 43.883 zł,
- 25% udział powiatu w dochodach związanych z gospodarką gruntami Skarbu Państwa i 5% udział w innych dochodach związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej zleconych powiatowi 14.138 zł,
- dotacja z Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na dofinansowanie realizacji zadań z zakresu administracji rządowej (uzupełnienie dotacji celowej z budżetu państwa na wydatki osobowe i rzeczowe 5 etatów pracowniczych) tj. na prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego funkcjonującego w ramach Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Mońkach - kwota 111.160 zł,
- opłaty komunikacyjne za rejestrację pojazdów i wydanie uprawnień kierowcom (realizowane przez Starostwo) 805.000 zł,
- odsetki od środków pieniężnych na rachunku bankowym zaplanowano w wysokości 115.000 zł, wzrost o 2,7% w stosunku do przewidywanego wykonania za 2008 rok,
- dochody Domów Pomocy Społecznej (odpłatność mieszkańców) 1.185.000 zł,
- dotacje zadeklarowane od innych powiatów na zadania bieżące realizowane na podstawie porozumień na wypłatę świadczeń pieniężnych dla rodzin zastępczych utworzonych na terenie naszego powiatu dla dzieci pochodzących z terenu powiatu udzielającego dotacji – kwota 32.248 zł,
- dochody z tytułu 2,5% środków PFRON 17.000 zł,
- wpływy z tytułu odpłatności rodziców za utrzymanie dzieci w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym w Goniądzu 6.300 zł,
- wpływy z usług świadczonych przez Krytą Pływalnię w Mońkach 270.000 zł,
Wydatki budżetu powiatu na 2009 rok planuje się na kwotę 29.669.979 zł, co oznacza wzrost w stosunku do przewidywanego wykonania wydatków za 2008 rok o 13,3 %, z tego:
1. Wydatki na zadania własne 25.053.979 zł, z tego :
1) wydatki bieżące 21.399.087 zł,
2) wydatki majątkowe 3.654.892 zł
2. Wydatki na zadania z zakresu administracji rządowej 4.616.000 zł, z tego:
1) wydatki bieżące 3.666.000 zł,
2) wydatki majątkowe 950.000 zł.
Planowany budżet powiatu zamyka się deficytem w wysokości 1.291.000 zł, który w całości zostanie pokryty planowanym do zaciągnięcia kredytem. Zobowiązania z tytułu spłaty wcześniej zaciągniętych kredytów, stanowiące rozchody budżetu powiatu w 2009 roku wynoszą 922.000 zł i zostaną pokryte w kwocie 213.000 zł wolnymi środkami oraz kredytem w wysokości 709.000 zł. Łącznie kredyt planowany do zaciągnięcia w 2009 r. stanowi kwotę 2.000.000 zł.
W projekcie budżetu powiatu na 2009 rok planowany jest 6,75% wzrost wynagrodzeń pokrywający przewidywaną podwyżkę nauczycieli od 1 stycznia 5% i od 1 września kolejne 5% i średniorocznie 6,75% dla pozostałych pracowników jednostek organizacyjnych powiatu. W planie wynagrodzeń uwzględniono również wzrost wynagrodzenia minimalnego z obowiązującej aktualnie kwoty 1.126 zł do kwoty 1.276 zł planowanej od 1 stycznia 2009 roku. Odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych naliczono w oparciu o wysokość odpisu na jeden etat w kwocie 1.019,63 zł
i ilość zatrudnionych pracowników, a dla nauczycieli zgodnie z Kartą Nauczyciela na podstawie 110% średniej kwoty bazowej dla nauczycieli planowanej w projekcie ustawy budżetowej na 2009 rok, tj. od kwoty 2.214,16 zł i planowanej liczby zatrudnionych w 2008 roku nauczycieli. Odpis na 1 etat pedagogiczny przyjęty do projektu budżetu wynosi 2.435,58 zł.
Wydatki rzeczowe zaplanowano z uwzględnieniem przewidywanego na 2009 r. wskaźnika wzrostu cen wynoszącego 2,9%, a w uzasadnionych przypadkach nieco powyżej tego wskaźnika, z pominięciem wydatków jednorazowych dotyczących wyłącznie roku 2008.
Pan Jan Zabielski – Wicestarosta był przeciwny przyjęcia dotacji z Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym do budżetu.
3. Członkowie Zarządu zapoznali się z pismem Pani Małgorzaty Szorc – Szefa Sztabu WOŚP w Mońkach przy ul. Tysiąclecia dotyczącym XVII Finału Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy który odbędzie się 11- go stycznia 2008 roku. Pani Szorc informuje, że mieszkańcy powiatu monieckiego chcą włączyć się w ogólnopolską akcję mającą na celu zbiórkę funduszy na wczesne wykrywanie nowotworów u dzieci. Całość podjętych działań ma obejmować zbiórkę pieniędzy oraz przeprowadzenie imprezy towarzyszącej w budynku Zespołu Szkól Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach, w czasie której będą odbywać się różnego rodzaju aukcje, licytacje, występy młodzieży grup tanecznych oraz koncerty charytatywne. Dzięki Wielkiej Orkiestrze Świątecznej Pomocy zakupiony został w latach wcześniejszych sprzęt medyczny do SP ZOZ w Mońkach. Pani Szorc zwraca się prośbą o dofinansowanie organizacji Powiatowego Finału WOŚP w wysokości 2.000zł. Kwota ta zostałaby przeznaczona na wynajęcie sprzętu nagłaśniającego.
3 głosami “za” Członkowie Zarządu wyrazili zgodę na dofinansowanie ww wniosku, Pan Zabielski i Pan Dembowski byli przeciwni.
4.Członkowie Zarządu pozytywnie odnieśli się do podpisania porozumienia z Wójtem Gminy Jaswiły w sprawie przebudowy drogi powiatowej Nr 1356B Brzozowa – Bobrówka. Wójt Gminy Jaświły posiada dokumentację budowlaną oraz niezbędną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach. Jest to droga od długości 3 746 m. Wartość kosztorysowa zadania to 1 744,9 tyś zł. W ramach programu można otrzymać dofinansowanie w wysokości do 50 % wartości inwestycji a pozostałe 50 % zabezpieczyć jako udział własny. Powiat partycypowałby w kosztach własnych w równych częściach z Gminą Jaświły.
5. Zarząd Powiatu zapoznał sie też z wnioskiem Burmistrza Goniądza kierowanym do Rady Powiatu w Mońkach (za pośrednictwem Zarządu Powiatu w Mońkach) o zwolnienie z opłaty za wydanie nowego dowodu rejestracyjnego oraz prawa jazdy mieszkańcom wsi Smogorówka Goniądzka w związku ze zmianą administracyjną miejsca zamieszkania.
Zgodnie z art.79b i art.98a ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. Z 2005 r. Nr 108, poz.908 z późn.zm.) w przypadku gdy zmiana stanu faktycznego w zakresie adresu właściciela lub posiadacza pojazdu, wymagająca wydania nowego dowodu rejestracyjnego pojazdu oraz zmiana stanu faktycznego w zakresie adresu kierowcy wymagająca wydania nowego prawa jazdy, została spowodowana zmianami administracyjnymi, rada powiatu może, w drodze uchwały, zmniejszyć opłatę lub zwolnić od jej uiszczenia osoby obowiązane do ubiegania się o wydanie tego dokumentu. Po dokonanej analizie pod kątem ewentualnie utraconych dochodów Zarząd Powiatu jest przeciwny zwolnieniu z opłat za wydanie nowego dowodu rejestracyjnego oraz prawa jazdy mieszkańcom wsi Smogorówka Goniądzka w związku ze zmianą administracyjną miejsca zamieszkania. W ewidencji pojazdów i kierowców prowadzonej w Starostwie Powiatowym w Mońkach dla miejscowości Smogorówka Goniądzka I i Smogorówka Goniądzka II figuruje 71 kierowców i 104 zarejestrowane pojazdy. Z tytułu wymiany tych dokumentów do budżetu powiatu wpłynęłoby ogółem 9.962,00 zł, z czego poniesione koszty na wyprodukowanie dokumentów 6.035,76 zł, dochód netto do budżetu 3.926,24 zł.
Z uwagi na kompetencje Rady Powiatu w zakresie ewentualnego zwolnienia bądź zmniejszenia z omawianych opłat, Zarząd Powiatu postanowił poddać wniosek Burmistrza Goniądza pod ocenę Radnych Powiatu Monieckiego na najbliższej sesji.
6.Członkowie Zarządu zapoznali się z wnioskiem uczniów Zespołu Szkól Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach w sprawie umieszczenia na ul. Tysiąclecia dwóch progów zwalniających. Członkowie Zarządu postanowili wystąpić o opinię do Kierownika Wydziału Dróg.