Informacja z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 4 marca 2015 r.:

1. Pani Krystyna Maria Kryńska - Dyrektor Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach poinformowała, że placówka zamierza przystąpić do Programu Erasmus + . Zespół Szkół planuje złożyć 3 projekty w ramach ww. Programu: 1 -  dotyczący zagranicznych staży zawodowych dla uczniów, 2 – mobilności kadry (szkoleń, kursów zagranicznych nauczycieli) i 3 – wymiany zagranicznej młodzieży i nauczycieli. Obecnie placówka zamierza przystąpić we współpracy z WSAP w Białymstoku do ogłoszonego konkursu i złożyć wniosek do jednej z akcji ww. Programu dotyczącej zagranicznych staży zawodowych dla uczniów. Projekt będzie obejmował 2 wyjazdy (po 3 tygodnie każdy), w których będą uczestniczyć 2 grupy uczniów ZSOiZ (20 uczniów każda). Uczestnikami projektu - stażystami – będą uczniowie ze specjalności technik: 1 grupa – obsługi turystycznej i technologii żywności oraz 2 grupa – rolnik i handlowiec. Każdej grupie towarzyszyć będzie 2 opiekunów – nauczycieli. Pierwszy wyjazd planowany jest w 2016 r., natomiast drugi w 2017 r. Partnerem przedmiotowego projektu będzie litewska instytucja szkoleniowa Global Ideas. Realizacja projektu przyczyni się do podniesienia pod względem jakościowym i ilościowym zagranicznej mobilności osób biorących udział w kształceniu zawodowym. Dzięki odbyciu stażu zawodowego, uczestnicy projektu zdobędą doświadczenie zawodowe, poszerzą swoją wiedzę i umiejętności zawodowe niezbędne dla pracowników ich specjalności pracujących w nowoczesnych przedsiębiorstwach. Projekt będzie w 100% dofinansowany ze środków UE. Wkład własny nie jest wymagany. Budżet projektu: łącznie 57.172 euro. Natomiast projekt dotyczący mobilności kadry nauczycielskiej (również dofinansowany w 100% ze środków unijnych: w I roku projektu – placówka otrzyma 80% przyznanego dofinansowania, w II roku – 20%) zostanie złożony podczas kolejnej edycji naboru wniosków. Wobec powyższego Zarząd podjął jednogłośnie uchwałę udzielającą Pani Krystynie Marii Kryńskiej - Dyrektorowi Zespołu  Szkół  Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach pełnomocnictwa do podejmowania wszelkich niezbędnych czynności związanych ze złożeniem wniosków i realizacją projektów w ramach Programu Erasmus +, a w szczególności:
1) złożenia wniosków o uzyskanie wsparcia finansowego;
2) składania oświadczeń w związku ze złożonymi wnioskami o uzyskanie wsparcia finansowego;
3) podpisania wraz z członkiem Zarządu Powiatu w Mońkach umów dotyczących wsparcia finansowego;
4) składania oświadczeń w związku z realizacją projektów;
5) rozliczenia projektów i sprawozdawczości w związku z realizacją projektów.
Ponadto zobowiązano Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach do bieżącego informowania Zarządu Powiatu w Mońkach o wszelkich podejmowanych czynnościach, w tym każdorazowego uzyskania zgody przed złożeniem wniosku do kolejnej akcji programu. 
2. Zarząd jednogłośnie zatwierdził Aneks Nr 6 do arkusza organizacji pracy Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach na rok szkolny 2014/2015. Aneks zawiera zmiany w arkuszu: od 8 grudnia 2014r., od dnia 9 lutego 2015r. oraz od dnia 5 marca 2015r.
W związku ze śmiercią nauczyciela w grudniu 2014 r. dokonano zmian w przydziałach godzin zajęć dydaktycznych w Szkole Specjalnej Przysposabiającej do Pracy oraz zatrudniono dodatkowo 2 nauczycieli (jednego w pełnym wymiarze godzin i jednego na nauczanie indywidualne ucznia w wymiarze 6 godzin tygodniowo). Od dnia 9.02.2015 r. zmiany w przydziałach godzin spowodowane są rozwiązaniem umowy przez mianowanie za porozumieniem stron z nauczycielem. Zajęcia prowadzone przez ww. nauczyciela  zostały rozdysponowane pomiędzy innych stałych pracowników w ramach dopełnienia etatu oraz godzin ponadwymiarowych. Natomiast zmiana w przydziale godzin zajęć dydaktycznych od dnia 5.03.2015 r. konieczna jest w celu zrealizowania przez nauczyciela wychowania fizycznego powracającego z urlopu macierzyńskiego pełnego etatu. Powyższe zmiany będą obowiązywały do końca roku szkolnego. Nie skutkują one zmianą ogólnej średniorocznej tygodniowej liczby godzin, która wynosi 1.580,10. Ponadto zmiany dokonane w Szkole Przysposabiającej do Pracy generują oszczędności, ponieważ nauczyciel wcześniej pracujący miał stopień awansu zawodowego nauczyciela dyplomowanego, natomiast nauczyciel obecnie pracujący jest nauczycielem mianowanym.
3. Zarząd nie przychylił się do wniosku rodziny zastępczej (z powiatu gołdapskiego) o przyznanie pomocy pieniężnej na zakup podręczników wychowance Annie Skurskiej w wysokości 457,00 zł, która rozpoczęła studia. Powiat Moniecki płaci za utrzymanie wychowanki w rodzinie zastępczej 1000 zł miesięcznie.
4. Zarząd Powiatu jednogłośnie, na wniosek Komisji przetargowej powołanej do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „Wykonanie remontu bieżącego nawierzchni żwirowych i gruntowych  na drogach powiatowych Powiatu Monieckiego w 2015 r.”:
1) dokonał wykluczenia z postepowania wykonawcy Roboty Ziemne i Drogowe BARTOSZ Bartosz Borys Kujbiedy 11, 19-122 Jasionówka na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp
i odrzucenia oferty Nr 1 firmy Roboty Ziemne i Drogowe BARTOSZ Bartosz Borys, Kujbiedy 11, 19-122 Jasionówka na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp
2) dokonał wyboru  najkorzystniejszej oferty na:
a) Część 1: Remont bieżący nawierzchni żwirowych i gruntowych na drogach powiatowych Powiatu Monieckiego - Oferty Nr 3  Firma Kaczanowski Usługi Transportowe Kaczanowski Jarosław, 19-100 Bielsk Podlaski, ul. Kilińskiego 18 z ceną ofertową – 31,78 zł/m3 brutto dostarczonego i wbudowanego kruszywa;
b) Część 2: Dostawa piasku na podsypkę przy wykonywaniu remontów chodników w ciągach dróg powiatowych na terenie Powiatu Monieckiego - Oferty Nr 4  Usługi Transportowe Roboty Ziemne i Drogowe  Stanisław Chodkiewicz 19-101 Mońki, ul. Armii Krajowej 4 z cena ofertową – 27,06 zł/m3brutto dostarczonego piasku na podsypkę.
W przedmiotowym postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej  zamówienia  nie przekraczającej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych złożono 5 ofert.
1) Oferta nr 1 Roboty Ziemne i Drogowe BARTOSZ Bartosz Borys Kujbiedy 11, 19-122 Jasionówka z ceną ofertową:
Część 2: Dostawa piasku na podsypkę przy wykonywaniu remontów chodników w ciągach dróg powiatowych na terenie Powiatu Monieckiego -  29,27 zł/m3 brutto.
Oferowany termin przystąpienia do robót 1 dzień od dnia zgłoszenia przez Zamawiającego.
2) Oferta nr 2  Roboty Ziemne i Drogowe „Drogomistrz” Józef Roszkowski, 19-101 Mońki, ul. Parkowa 15 z ceną ofertową:
Część 1 : Remont nawierzchni żwirowych i gruntowych na terenie Powiatu Monieckiego  34,44  zł/m3 brutto;
Część 2: Dostawa piasku na podsypkę przy wykonywaniu remontów chodników w ciągach dróg powiatowych na terenie Powiatu Monieckiego 29,52 zł/m3brutto
Wykonawca w formularzu oferty nie uzupełnił terminu przystąpienia do robót.
3) Oferta nr 3 Firma Kaczanowski Usługi Transportowe Kaczanowski Jarosław, 17-100 Bielsk Podlaski, ul. Kilińskiego 18 z ceną ofertową:
Część 1 : Remont nawierzchni żwirowych i gruntowych na terenie Powiatu Monieckiego 31,78  zł/m3 brutto;
Część 2: Dostawa piasku na podsypkę przy wykonywaniu remontów chodników w ciągach dróg powiatowych na terenie Powiatu Monieckiego 27,79  zł/m3 brutto.
Oferowany termin przystąpienia do robót 1 dzień od dnia zgłoszenia przez Zamawiającego.
4) Oferta nr 4 Usługi Transportowe Roboty Ziemne i Drogowe  Stanisław Chodkiewicz , 19-101 Mońki, ul. Armii Krajowej 4 z ceną ofertową :
Część 1 : Remont nawierzchni żwirowych i gruntowych na terenie Powiatu Monieckiego  33,21  zł/m3 brutto;
Część 2: Dostawa piasku na podsypkę przy wykonywaniu remontów chodników w ciągach dróg powiatowych na terenie Powiatu Monieckiego 27,06 zł/m3 brutto.
Oferowany termin przystąpienia do robót 1 dzień od dnia zgłoszenia przez Zamawiającego.
5) Oferta nr 5 Usługi Budowlano – Drogowe Leszek Grzegorczyk, 19-101 Mońki, ul. Zielona 10 z ceną ofertową:
Część 1 : Remont nawierzchni żwirowych i gruntowych na terenie Powiatu Monieckiego 55,35 zł/m3 brutto;
Część 2: Dostawa piasku na podsypkę przy wykonywaniu remontów chodników w ciągach dróg powiatowych na terenie Powiatu Monieckiego 49,20 zł/m3 brutto.
Oferowany termin przystąpienia do robót 2 dni od dnia zgłoszenia przez Zamawiającego.
Po dokonaniu  oceny formalno – prawnej  Komisja stwierdziła, że oferty nr 2, 3, 4 i 5 spełniają warunki SIWZ i są zgodne z przepisami ustawy Pzp. Natomiast Wykonawca Roboty Ziemne i Drogowe BARTOSZ Bartosz Borys Kujbiedy 11 nie uzupełnił dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu w trybie art. 26 ust. 3.
Na sfinansowanie przedmiotu tego zamówienia Zamawiający zamierza przeznaczyć kwotę - 190 612,06 zł brutto, w tym na:
Część 1 – 160 412,10 zł brutto,
Część 2 – 30 198,96 zł brutto.
Najkorzystniejsze oferty oferują realizację zamówienia za kwotę – 170 070,00 zł brutto, w tym:
Część 1 -  143 010,00 zł brutto,
Część 2 – 27 060,00 zł brutto.
W związku z powyższym Zarząd zdecydował o podpisaniu umowy z ww. Wykonawcami.
5. Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek LKS „Promień” w Mońkach i jednogłośnie zdecydował o przyznaniu dofinansowania w kwocie 4300,00 zł, w tym: 2500,00 zł – z przeznaczeniem na zakup sprzętu sportowego dla Klubu oraz 1800,00 zł na zakup karnetów zawodnikom Klubu na Pływalnię Powiatową w Mońkach.
6. Zarząd pozytywnie rozpatrzył też wniosek Uczniowskiego Klubu Sportowego „Biebrza Goniądz” w Goniądzu (klubu piłkarskiego występującego w klasie okręgowej województwa podlaskiego) o dofinansowanie zakupu sprzętu sportowego na potrzeby Klubu tj: butów piłkarskich, strojów piłkarskich, piłek treningowych i postanowił jednogłośnie dofinansować przedmiotowy wniosek w kwocie 2.500,00zł.
7. Zarząd pozytywnie rozpatrzył również wniosek Stowarzyszenia Ziemi Jasionowskiej „Probogoryja” w Jasionówce dotyczący dofinansowania klubu piłkarskiego „Jasion” w Jasionówce” (występującego w klasie okręgowej województwa podlaskiego), które zostanie przeznaczone na zakup sprzętu sportowego niezbędnego do udziału w treningach i meczach ligowych i jednogłośnie postanowił przyznać kwotę 2.500,00 zł na potrzeby ww. Klubu.
8. Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek Uczniowskiego Klubu Sportowego „Krypnianka” w Krypnie  (prowadzącego 3 sekcje piłkarskie: orlik, juniorzy młodsi i drużyna seniorów) o dofinansowanie zakupu sprzętu sportowego i postanowił jednogłośnie dofinansować przedmiotowy wniosek w kwocie 2.500,00zł.
9. Zarząd rozpatrzył wniosek Pana W. Seguły (gm. Trzcianne) dotyczący dofinansowania wyjazdu na zawody psich zaprzęgów „Długodystansowy Wyścig Pacvik Trail”, które odbędą się w kwietniu br. w Norwegii. Zarząd z powodu ograniczonych środków finansowych w budżecie powiatu na 2015 r. postanowił odmówić dofinansowania wyjazdu.
10. Członkowie Zarządu, po rozpatrzeniu wniosku Gminnego Ośrodka Kultury w Goniądzu i kierownika dziecięcego Zespołu Tanecznego Mikroklimat, jednogłośnie postanowili dofinansować w kwocie 1.000,00 zł koszt dojazdu Zespołu na turnieje tańca: IX Europejskie Dni Tańca – Malbork 2015 oraz Festiwal Dziecięcych i Młodzieżowych Zespołów Tanecznych Mazurski Krok 2015 Mrągowo.
11. Zarząd, po spotkaniu z Panem Jackiem Żędzianem – członkiem Zarządu Fundacji na rzecz Rozwoju Powiatu Monieckiego, postanowił dofinansować w kwocie 12 tys. zł (z przeznaczeniem na honoraria artystów – zespołów) współorganizację piątej edycji Festiwalu Muzyki Rockowej pn. „Rock na Bagnie”, który odbędzie się w dniach 3-4 lipca 2015 r. na plaży miejskiej w Goniądzu. W tym roku na scenie zaprezentuje się ok. 30 zespołów. Podczas imprezy planowane są też inne atrakcje m.in.: wystawa fotografii Andrzeja Talewicza przedstawiająca nieznane zdjęcia pierwszego wokalisty zespołu DEZERTER Dariusza ”Skandala” Hajna pt. „SKANDAL NIEZNANY”. Ponadto będzie również możliwość zwiedzania Twierdzy Osowiec oraz Biebrzańskiego Parku Narodowego. Ubiegłoroczna edycja festiwalu zorganizowana przez Fundację w Goniądzu – odniosła sukces, szeroko komentowany w ogólnopolskich mediach i zauważony przez wiele instytucji i władz Województwa Podlaskiego jako jedna z wizytówek naszego regionu. W 2014 r. festiwal m. in. zwyciężył w kategorii na najlepszą Inicjatywę w kategorii kultury i dziedzictwa narodowego, a we wrześniu został uznany za jeden z 10 najlepszych produktów turystycznych województwa podlaskiego przez Podlaską Regionalną Organizację Turystyczną oraz Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego. Festiwal „Rock na Bagnie” jest uznaną marką w środowisku miłośników muzyki rockowej, który przyciąga fanów tej muzyki z całego kraju oraz państw ościennych. Rock na Bagnie jest bardzo akceptowany wśród okolicznych mieszkańców. Okoliczni przedsiębiorcy w dniach festiwalu notowali rekordowe zyski, kwatery agroturystyczne były zapełnione a mieszkańcy mieli pełną dostępność do wydarzenia kulturalnego. Festiwal posiada dużą tendencję rozwojową i z roku na rok znacząco zwiększa się liczba uczestników (ok. 5 tys. osób w 2014 r.).
12. Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Turystyki w Jasionówce o dofinansowanie udziału w szkoleniach, warsztatach udoskonalających i zaplanowanych w 2015 r. wyjazdach  członków młodzieżowej orkiestry dętej i zespołów mażoretkowych z Jasionówki i postanowił jednogłośnie dofinansować przedmiotowy wniosek w kwocie 2.500,00 zł. Młodzieżowa Orkiestra Dęta z Jasionówki bierze udział w przedsięwzięciach kulturalnych organizowanych przez Powiat.
13. Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy o lasach na powiat został nałożony obowiązek sporządzania uproszczonych planów urządzenia lasu i inwentaryzacji stanu lasu dla lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa należących do osób fizycznych i wspólnot gruntowych. Wobec powyższego Starostwo Powiatowe w Mońkach przeprowadziło postępowanie (zapytanie o cenę skierowano do 5 podmiotów) na sporządzenie ww. planów dla obrębów leżących na terenie gmin: Knyszyn, Mońki, Jaświły i Trzcianne o łącznej powierzchni 3622,57 ha, wyłaniając wykonawcę oferującego najniższą cenę 80892,00 zł brutto. W związku z powyższym Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę i podpisał umowę z wyłonionym wykonawcą dotyczącą sporządzenia uproszczonych planów urządzenia lasu oraz inwentaryzacji stanu lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa, należących do osób fizycznych i wspólnot gruntowych położonych na terenie Powiatu Monieckiego w gminach Knyszyn, Mońki, Jaświły i Trzcianne zgodnie z wykazem znajdującym się w warunkach technicznych oraz wykonania prognozy odziaływania na środowisko projektu wykonanych planów dla obrębu Grądy, Poniklica, Wodziłówka gmina Knyszyn; Kulesze gmina Mońki; Dolistowo Nowe, Dolistowo Stare i Zabiele gmina Jaświły. Termin wykonania umowy – 30.10.2015r.
14. Zarząd zapoznał się z inicjatywą Starosty Strzyżowskiego, który wraz ze Starostami Rzeszowskim i Łańcuckim podjęli się wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego ze skargą w celu uchylenia art. 32 ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. z 2014 r. poz. 1877), który stanowi: „W roku 2015 na realizację zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży jednostka samorządu terytorialnego przeznacza środki w wysokości nie mniejszej niż wynikająca z podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego, określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 28 ust. 6 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 1115, 1574 i 1644), w zakresie tych zadań.” Powyższy przepis w ewidentny sposób narusza konstytucyjną samodzielność jednostek samorządu terytorialnego, w szczególności art. 167 ust. 2 naszej ustawy zasadniczej oraz m. in. art. 7 ust. 3 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Przyjęcie zacytowanego artykułu powoduje ograniczenie uprawnienia organu stanowiącego jst do decydowania o typie dochodu, jakim jest subwencja, naruszając istotnie podstawy samorządności w naszym kraju zagwarantowane w Konstytucji RP. Przepis ten został przyjęty przez Ustawodawcę mimo aktywnego sprzeciwu naszych przedstawicieli podczas prac w Sejmie i Senacie RP. Jego pełne wdrożenie nie tylko istotnie ogranicza konstytucyjne podstawy ustroju samorządowego, ale wprowadza postępujące z miesiąca na miesiąc zamieszanie i spory interpretacyjne, co do możliwości jego praktycznego stosowania i opłakanych wręcz skutków dla naszych budżetów, co z kolei obecnie wymuszają organy nadzorcze. W sprawę zaangażowany jest Związek Powiatów Polskich, który dysponując obszerną ekspertyzą prawną potwierdzającą niekonstytucyjność rzeczonego przepisu, sprawę pilotuje i deklaruje poprowadzenie przygotowania i samego procesu, jednak jako stowarzyszenie nie ma uprawnienia do złożenia skargi do Trybunału Konstytucyjnego. W związku z powyższym Zarząd jednogłośnie zdecydował o przystąpieniu do wspólnego z innymi powiatami złożenia skargi do Trybunału Konstytucyjnego w celu uchylenia art. 32 ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej.
15. Pani Krystyna Maria Kryńska - Dyrektor Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach poinformowała Zarząd, że w dniu 23 marca 2015 r. (poniedziałek) odbędzie się w placówce „Dzień Otwarty”: wstępnie godz. 10:00 – LO, ul. Tysiąclecia 15, godz.12:15 – Szkoły Zawodowe, ul. Szkolna 22. Podczas „Dnia Otwartego” zaprezentowane zostaną gimnazjalistom i rodzicom prezentacje multimedialne przedstawiające poszczególne kierunki kształcenia. Gimnazjaliści i rodzice będą mogli również zwiedzić szkołę i warsztaty szkolne. Odbędę się także spotkania w poszczególnych pracowniach lekcyjnych z uczniami i nauczycielami oraz różne pokazy doświadczeń. Pani Dyrektor odbędzie spotkania z Dyrektorami Gimnazjów z terenu Powiatu Monieckiego celem poinformowania o „Dniu Otwartym”. Zaproponowano by młodzież z gmin została dowieziona do Zespołu Szkół szkolnymi autobusami, by jak największa liczba młodych osób skorzystała z możliwości poznania placówki z Mońkach.