Załącznik do uchwały Nr XVIII/86/04

Rady Powiatu w Mońkach

z dnia 21 lipca 2004 r.

UZASADNIENIE

         Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego w sprawie skargi mieszkańców wsi Rusaki, gm. Mońki na działalność Powiatowego Zarządu Dróg w Mońkach w zakresie przedłużającego się remontu drogi powiatowej Nr 03358 na odcinku Rusaki - Konopczyn
- nie znaleziono podstaw do uznania skargi za zasadną.

         W skardze złożonej do Kolegium Odwoławczego w Białymstoku i do wiadomości Wojewody Podlaskiego w dniu 5 maja 2004 roku, a przesłanej do Rady Powiatu w Mońkach przez ww. organy w dniach 10 i 11 maja 2004 roku celem załatwienia według właściwości, mieszkańcy wsi Rusaki zarzucają, iż pomimo składanych obietnic Powiatowy Zarząd Dróg w Mońkach nie dokonał wytyczenia i remontu drogi powiatowej Nr 03358 Rusaki - Konopczyn.

Rozpatrując skargę zważono, co następuje :

1.  

2. W dniu 10 października 2002 roku mieszkańcy wsi Rusaki zwrócili się do Starostwa Powiatowego w Mońkach z prośbą o wyremontowanie drogi na odcinku Rusaki –Konopczyn, uzasadniając ją złym stanem technicznym drogi utrudniającym korzystanie w szczególności przy przewozie dzieci autobusem szkolnym oraz transportu mleka odbieranego od rolników. W odpowiedzi na przedmiotowy wniosek Powiatowy Zarząd Dróg w Mońkach poinformował wnioskodawców, że prace geodezyjne i remont odcinka drogi Przytulanka – Rusaki zaplanowano na rok 2003.

3.  

    

4. W lipcu 2003 roku mieszkańcy wsi Rusaki złożyli do Starosty Monieckiego skargę na Powiatowy Zarząd Dróg w Mońkach w związku z niedotrzymaniem terminu dokonania wytyczenia i remontu przedmiotowej drogi wskazanego w poprzednim piśmie Dyrektora PZD w Mońkach tj. do dnia 30 czerwca 2003 roku. Starosta przekazał skargę do Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Mońkach z prośbą o szczegółową informację w przedmiotowej sprawie. Dyrektor PZD w Mońkach udzielił w dniu 30 lipca 2003 roku informacji Staroście Monieckiemu, przekazując ją jednocześnie zainteresowanym. Z udzielonej odpowiedzi wynikało, że zostało zlecone rozgraniczenie drogi dla uprawnionego podmiotu geodezyjnego, które ma zostać zrealizowane do 15 września 2003 roku, po czym można będzie dokonać wnioskowanego remontu.

5.  

    

6. Z dokumentacji zgromadzonej w Starostwie Powiatowym w Mońkach wynika, że uprawniony podmiot wykonawstwa geodezyjnego, zgodnie ze zleceniem Powiatowego Zarządu Dróg w Mońkach dokonał w dniu 30 sierpnia 2003 roku wyznaczenia granic pasa drogowego drogi Konopczyn – Rusaki. W wyniku przeprowadzonego wznowienia granic stwierdzono rozbieżność w przebiegu drogi na gruncie z przebiegiem drogi wykazanej w dokumentach geodezyjnych. Geodezyjnie wyznaczone drogi: w obrębie wsi Konopczyn oraz w obrębie wsi Rusaki, stanowiące jedną drogę Nr 03358 nie tworzą ciągłości pasa /mijają się na granicy wsi/.

7.  

    

8. O wynikach przeprowadzonego rozgraniczenia pismem z dnia 24 listopada 2003 roku Nr PZD.Dz.T.5540/185/03 Likwidator Powiatowego Zarządu Dróg w Mońkach poinformował mieszkańców wsi Rusaki. W piśmie tym zwrócił również uwagę na fakt likwidacji Powiatowego Zarządu Dróg w Mońkach, z zapewnieniem, że działania zmierzające do uregulowania stanu prawnego niezbędnego do przeprowadzenia remontu drogi będą kontynuowane w 2004 r. przez Wydział Starostwa Powiatowego w Mońkach – Zarząd Dróg.

9.  

    

10. W związku z koniecznością opracowania dokumentacji geodezyjnej umożliwiającej uregulowanie stanu prawnego i w następstwie wypłaty odszkodowań za grunty zajęte pod drogi publiczne , pismem Nr GG.3051-10/04 Starostwo Powiatowe w Mońkach wystąpiło do Wojewody Podlaskiego o zabezpieczenie środków finansowych z budżetu państwa na realizację przedmiotowego zadania.

11.  

          Bez dokumentacji formalno-prawnej nie możliwe jest dokonywanie robót na przedmiotowej drodze.

          Należy zwrócić uwagę na fakt, że droga Konopczyn – Rusaki posiada nawierzchnię żwirową, jest na bieżąco utrzymywana /w roku 2002 była żwirowana/ i nie było dotychczas uwag od przewoźników transportu zbiorowego na utrudnienia w korzystaniu z przedmiotowej drogi.

          Przyznając, iż niedotrzymane zostały deklaracje Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Mońkach złożone na piśmie mieszkańcom wsi Rusaki w zakresie remontu drogi Konopczyn – Rusaki, mając jednak na względzie wykonanie geodezyjnego wznowienia granic pasa drogowego jak również wynikłe w efekcie trudności formalno-prawne uniemożliwiające realizację remontu drogi we wcześniej zadeklarowanym terminie, skargę należy uznać za bezzasadną.