Informacja z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 21.11.2024 r.:

1. Zarząd przyjął do wiadomości informację i uwzględnił w projekcie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta Goniądz działki o parametrach mniejszych niż wskazano w rozdziale 6 § 13.1. ww. projektu. Zauważono, że w przypadku wykupu nieruchomości pod budowę dróg publicznych, w oparciu o ustawę z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, mogą powstawać działki o parametrach mniejszych niż wskazano ww. przepisie.

2. Zarząd ogłosił przetarg o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług związanych z usuwaniem śliskości na drogach powiatowych na terenie Powiatu Monieckiego w 2024 r. oraz dostawa 40 % mieszanki piaskowo – solnej do piaskarek będących własnością Powiatu.

Zamówienie zostało podzielone na 2 części:

Cześć 1: Świadczenie usług usuwania śliskości zimowej na drogach powiatowych Powiatu Monieckiego w I kwartale 2025 r.,

Część 2: Dostawa mieszanki piaskowo – solnej do piaskarek będących własnością Zamawiającego.

W celu wyboru najkorzystniejszej oferty zamawiający przyjął następujące kryteria przypisując im odpowiednia wagę - Cena oferty brutto.

Termin składania ofert - 06.12.2024 r. Wartość szacunkowa zamówienia: 682.400  zł.

3. Zarząd ogłosił przetarg na pełnienie nadzoru inwestorskiego na realizacja robót budowlanych dotyczących przebudowy dróg na terenie Powiatu Monieckiego - etap III:

1) Przebudowa dróg gminnych w ramach zagospodarowania poscaleniowego we wsiach Przytulanka, Ciesze, Rusaki, Sikory w gminie Mońki o łącznej długości ok. 700 m w systemie „zaprojektuj i wybuduj“;

2) Przebudowa drogi gminnej Nr 14354 B oraz drogi gminnej Nr 103420 B w ramach zagospodarowania poscaleniowego „obiektu Szpakowo i inne”, gmina Jaświły, Powiat Moniecki.

Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych i dzieli zamówienie na 2 części. Wykonawca może złożyć ofertę na jedną lub dwie części.

1) Część 1: Pełnienie  nadzoru inwestorskiego nad  realizacją  zadania Przebudowa  dróg  gminnych w ramach zagospodarowania poscaleniowego  we wsiach Przytulanka , Ciesze, Rusaki,  Sikory w gminie  Mońki o łącznej  długości  700 m w systemie  „zaprojektuj i wybuduj”

Wartość robót budowlanych – 684 249,00  zł brutto.

Przewidywany termin realizacji robót budowlanych 30.06.2025 r.

2) Część 2: Pełnienie nadzoru inwestorskiego nad realizacją zadania przebudowa drogi gminnej Nr 14354 B o długości 2,90 km i drogi gminnej nr 103420 B o długości 2,71 km w ramach zagospodarowania poscaleniowego obiektu „Szpakowo i inne”, Gmina Jaświły, Powiat Moniecki

Wartość robót budowlanych– 9 750 626,72 zł brutto. Przewidywany termin realizacji robót budowlanych 31.08.2025 r. Ofertę należy złożyć do dnia 02.12.2024  r. do godziny 10:00. W celu wyboru najkorzystniejszej oferty zamawiający przyjął następujące kryteria – przypisując im odpowiednią wagę procentową: 1) cena oferty brutto – 60 %, 2) doświadczenie zawodowe Inspektora Nadzoru   – 40 %. Wartość szacunkową zamówienia ustalono na kwotę 125 218 zł.

4. Zarząd, na wniosek Komisji Przetargowej powołanej do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „Rozbudowę i przebudowę drogi powiatowej Nr 1848 B na odc. Kosiorki – Piwowary i odc. Piwowary – Klewianka” dokonał wyboru oferty Przedsiębiorstwa Drogowo-Mostowego „UNIDROG” Sp. z o. o. z ceną ofertową za realizację zamówienia 2 696 812,40 zł brutto oraz zatwierdził wzór zawiadomienia o wyborze oferty sporządzonego na podstawie art. 253 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.

W przedmiotowym postępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 2 z możliwością prowadzenia negocjacji wpłynęły następujące oferty:

Na podstawie art. 274 ust. 1 Zamawiający wezwał Wykonawcę, którego oferta otrzymała najwyższą ilość punktów - Przedsiębiorstwo Drogowo – Mostowe „UNIDROG” Sp. z o. o. ul. Robotnicza 4, 19- 203 Grajewo do złożenia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. W wyznaczonym przez Zamawiającego terminie Wykonawca dostarczył wymagane dokumenty. Po dokonaniu badania złożonych przez Wykonawcę dokumentów Komisja stwierdziła, że przedłożone podmiotowe środki dowodowe potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia. Na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia Zamawiający zamierzał przeznaczyć 3 179 205,75 zł brutto. Natomiast wybrana oferta Przedsiębiorstwa Drogowo – Mostowego „UNIDROG” Sp. z o. o., ul. Robotnicza 4, 19-203 Grajewo oferuje wykonanie zadania za kwotę 2 696 812,40 zł brutto. Wybrana oferta spełnia warunki określone w SWZ, jest zgodna z przepisami ustawy Pzp i jest ofertą najkorzystniejszą w przedmiotowym postępowaniu. Z wyłonionym wykonawcą zostanie podpisana stosowna umowa.

5 – 6. Zarząd zapoznał się z informację Komisji przetargowej, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 2 z możliwością prowadzenia negocjacji, na „Przebudowę dróg gminnych w ramach zagospodarowania poscaleniowego obiektu „Szpakowo i inne”, gmina Jaświły, powiat moniecki” wpłynęło 9 ofert. Oferta KAPIBARA Mateusz MAŁYJUREK SPÓŁKA KOMANDYTOWA (dawniej KAPIBARA Sp. z o. o. Sp. k.) z najniższą ceną, z powodu niezłożenia w wyznaczonym terminie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8, w związku z art. 224 ust. 6 ustawy Pzp. Natomiast oferta złożona przez PROBET Firma Drogowa – Joanna Agnieszka Choćko przewyższa kwotę, jaką Powiat zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Wykonawca PROBET Firma Drogowa – Joanna Agnieszka Choćko oferuje realizację zamówienia za cenę:

- Część 1: Przebudowa drogi nr 1 – droga gminna Nr 14354B za kwotę 5 089 019,01 zł brutto (zamawiający zamierzał przeznaczyć 4 559 585 zł brutto),

- Część 2: Przebudowa drogi nr 2 – droga gminna Nr 103420 B za kwotę 4 661 607,71 zł brutto (zamawiający zamierzał przeznaczyć 4 062 017 zł brutto).

Zarząd postanowił zwiększyć przewidzianą kwotę o 1 129 024,72 zł brutto do cen złożonych ofert i dokonał wyboru oferty złożonej przez PROBET Firma Drogowa - Joanna Agnieszka Choćko, na:

Część 1 zamówienia – z ceną ofertową za realizację 5 089 019,01 zł brutto, okresem gwarancji 84 miesiące i doświadczeniem kierownika budowy – 5 zadań,

Część 2 zamówienia – z ceną ofertową za realizację 4 661 607,71 zł brutto, okresem gwarancji 84 miesiące i doświadczeniem kierownika budowy – 5 zadań.

Wybrana oferta spełnia warunki określone w SWZ, jest zgodna z przepisami ustawy Pzp i jest najkorzystniejsza w przedmiotowym postępowaniu.

Z wyłonionym wykonawcą zostanie podpisana stosowna umowa.

7. Zarząd przyjął projekt uchwały w sprawie ustalenia na rok 2025 planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, maksymalnej kwoty dofinasowania opłat oraz formy i specjalności kształcenia, na które przyznawane jest dofinansowanie nauczycielom zatrudnionym w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez powiat moniecki.  Projekt uchwały zostanie przekazany związkom zawodowym do zaopiniowania.

8.Zarząd po zapoznaniu się z protokołem komisji konkursowej do opiniowania ofert złożonych w otwartym konkursie ofert na realizację zadania publicznego obejmującego prowadzenie jednego punktu przeznaczonego na udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz realizacji działań z zakresu edukacji prawnej w Powiecie Monieckim w 2025 roku (podejmując stosowną uchwałę):

1)  dokonał wyboru oferty Caritas Archidiecezji Białostockiej na realizację zadania publicznego obejmującego prowadzenie jednego punktu przeznaczonego na udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz realizacji działań z zakresu edukacji prawnej w Powiecie Monieckim w 2025 r.

2) udzielił  Caritas  Archidiecezji  Białostockiej  dotacji  w  wysokości  do  71 051,00 zł  (słownie: siedemdziesiąt jeden tysięcy pięćdziesiąt jeden złotych) brutto, w tym:                                                                                                                                     

a) 66 656,00 zł na prowadzenie jednego punktu, w którym będzie udzielana nieodpłatna pomoc prawna lub świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie,

b) 4 395,00 zł na edukację prawną.

Szczegółowe zasady realizacji zadania oraz jego rozliczenia zostaną określone w umowie zawartej pomiędzy Zarządem Powiatu w Mońkach a realizatorem zadania. Do podpisania umowy upoważniono Starostę Monieckiego i Wicestarostę Monieckiego.

9. Zarząd przyjął projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przystąpienia Powiatu Monieckiego do realizacji Programu „Asystent Osobisty Osoby z Niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego - Edycja 2025 ze środków Funduszu Solidarnościowego. Projekt uchwały zostanie przedstawiony Radzie na najbliższej sesji Rady Powiatu.

10. Zarząd podjął uchwałę w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2024 rok. Zmiany dotyczą:

1) zwiększenia planu dochodów budżetu powiatu w dz. 010 – Rolnictwo i łowiectwo, rozdz. 01005 – Prace geodezyjno-urządzeniowe na potrzeby rolnictwa o kwotę 70.306 zł i jednocześnie zwiększenia planu wydatków budżetu powiatu w dz. 010 – Rolnictwo i łowiectwo, rozdz. 01005 – Prace geodezyjno-urządzeniowe na potrzeby rolnictwa (zadania zlecone) o ww. kwotę. Powyższe środki pochodzące z budżetu państwa przeznacza się na obsługę zadań związanych ze scaleniami gruntów, zgodnie z decyzją Wojewody Podlaskiego - pismo Nr FB-II.3111.636.2024.MN z dnia 14 listopada 2024r.

2) zwiększenia planu dochodów budżetu powiatu dz. 710 - Działalność usługowa, rozdz. 71015 – Nadzór budowlany o kwotę 9.000 zł, i jednocześnie zwiększenia planu wydatków Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Mońkach w dz. 710 – Działalność usługowa, rozdz. 71015 - Nadzór budowlany (zadania zlecone) o ww. kwotę. Powyższe zwiększenie dotacji przeznaczone jest na bieżące funkcjonowanie i realizację ustawowych zadań, zgodnie z decyzją Wojewody Podlaskiego – pismo Nr FB-II.3111.737.2024.JK z dnia 13 listopada 2024r.

3) zwiększenia planu dochodów budżetu powiatu w dz. 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, rozdz. 75411 – Komendy powiatowe Państwowej Straży Pożarnej o kwotę 4.703 zł i jednocześnie zwiększenia planu wydatków Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Mońkach w dz. 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, rozdz. 75411 – Komendy powiatowe Państwowej Straży Pożarnej o ww. kwotę. Powyższe zwiększenie dotacji wynika z konieczności zabezpieczenia środków na sfinansowanie wydatków na wypłatę świadczenia motywacyjnego strażakom w 2024 roku, zgodnie z decyzją Wojewody Podlaskiego - pismo Nr FB-II.3111.441.2024.AW z dnia 13 listopada 2024r.

4) zwiększenia planu dochodów budżetu powiatu w dz. 758 - Różne rozliczenia, rozdz. 75814 – Różne rozliczenia finansowe o kwotę 13.241 zł. Powyższe środki pochodzące z Funduszu Pomocy, którego dysponentem jest Minister Finansów przeznacza się na realizację dodatkowych zadań oświatowych związanych z kształceniem, wychowaniem i opieką nad dziećmi i uczniami będącymi obywatelami Ukrainy, o których mowa w art. 50 ust. 6 ustawy z dnia 12 marca 2022r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa - pismo Ministra Finansów Nr ST3.4752.13.2024.p z dnia 18 listopada 2024r. i jednocześnie zwiększa się plan wydatków budżetu powiatu ogółem o kwotę 13.241 zł, z tego:

1) Zespół Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach w dz. 801 – Oświata i wychowanie, rozdz. 80120 – Licea ogólnokształcące o kwotę 12.553 zł,

2) Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Mońkach w dz. 854 – Edukacyjna opieka wychowawcza, rozdz. 85406 – Poradnie psychologiczno-pedagogiczne, w tym poradnie specjalistyczne o kwotę 688 zł.

5) przeniesień w planie wydatków między paragrafami w dz. 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, rozdz. 75411 – Komendy powiatowe Państwowej Straży Pożarnej (zadania zlecone) na kwotę 100.632 zł dokonuje się na wniosek Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Mońkach. Powyższe zmiany w planie finansowym jednostki dokonuje się celem dostosowania planu wydatków do faktycznych potrzeb jednostki, zgodnie z pismem Nr PF-0761.8.2024.EJ z dnia 15.11.2024r.

6) przeniesień w planie wydatków między rozdziałami i paragrafami na kwotę 337.267 zł dokonuje się na wniosek Dyrektora Młodzieżowego Centrum Edukacji i Readaptacji Społecznej w Goniądzu. Powyższe zmiany w planie finansowym jednostki dokonuje się celem dostosowania planu wydatków do faktycznych potrzeb jednostki, zgodnie z pismem dyrektora Nr 311.1.2024 z dnia 15 listopada 2024r.

7) przeniesień w planie wydatków między paragrafami w dz. 852 - Pomoc społeczna, rozdz. 85202 - Domy pomocy społecznej na kwotę 28.000 zł dokonuje się na wniosek Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Mońkach. Powyższe zmiany w planie finansowym jednostki dokonuje się celem dostosowania planu wydatków do faktycznych potrzeb jednostki, zgodnie z pismem dyrektora z dnia 14.11.2024r.

8) przeniesień w planie wydatków między paragrafami w dz. 853 – Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, rozdz. 85333 – Powiatowe urzędy pracy na kwotę 2.700 zł dokonuje się na wniosek Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Mońkach. Powstałe oszczędności przeznacza się na zakup grzejników oraz opłacenie dodatkowych opłat abonamentowych za wodę i ścieki, zgodnie z pismem dyrektora Nr KF.311.13.2024.RR z dnia 13.11.2024r.

9) przeniesień w planie wydatków między paragrafami w dz. 926 – Kultura fizyczna, rozdz. 92601 – Obiekty sportowe na kwotę 48.000 zł, dokonuje się na wniosek Dyrektora Pływalni Powiatowej w Mońkach. Powyższe zmiany w planie finansowym umożliwią opłacenie kosztów zakupu środków chemicznych i czystości, odprowadzania ścieków i innych usług komunalnych oraz zakup odzieży ochronnej pracownikom, zgodnie z pismem dyrektora Nr PP.3011.5.2024 z dnia 13.11.2024r.

11. Zarząd podjął uchwałę w sprawie zmiany planu finansowego dla rachunku środków z Funduszu Pomocy.

12. Zarząd podjął uchwałę w sprawie planu finansowego dla rachunku środków z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19.

13. Zarząd przyjął projekt uchwały Rady Powiatu w Mońkach w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2024 rok. Projekt uchwały zostanie przedstawiony Radzie na najbliższej sesji Rady Powiatu.

14. Zarząd przyjął projekt uchwały Rady Powiatu w Mońkach w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej powiatu monieckiego na lata 2024-2033 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2024-2033. Projekt uchwały zostanie przedstawiony Radzie na najbliższej sesji Rady Powiatu.

15. W tym punkcie Zarząd zapoznał się z wnioskiem wykonawcy - PUB Sanbud Sp. z o.o. z Choroszczy w sprawie przedłużenia umowy dot. poprawy efektywności energetycznej w budynkach SPZOZ w Mońkach w formule „zaprojektuj i wybuduj”. Wniosek nie został pozytywnie rozpatrzony, gdyż z akt sprawy wynika, iż nie ma podstaw do przedłużenia terminu realizacji zadania.

Wszystkie decyzje były jednogłośne.