Informacja z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 29.11.2024 r.:

Posiedzenie odbyło się po sesji Rady Powiatu.

1. Zarząd podpisał Aneks Nr 2/2024 do umowy Nr 1/2016 z dn. 17.05.2024 r. o dofinansowanie ze środków PFRON kosztów działalności WTZ w Kuleszach. Aneks dotyczy zmiany załącznika do umowy tj. Preliminarza kosztów działalności Warsztatu na 2024 rok z podziałem na ich rodzaje. Pozostałe zapisy i warunki Umowy pozostają bez zmian.

2. Zarząd, na wniosek Komisji Przetargowej powołanej do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „Rozbudowę drogi powiatowej Nr 1367 B odcinek od drogi powiatowej Nr 1363 B do m. Kuczyn i rozbudowa drogi powiatowej Nr 1416 B Mońki – Goniądz” dokonał:

1) wyboru oferty Przedsiębiorstwa Drogowo-Mostowego „UNIDROG” Sp. z o. o. z ceną ofertową za realizację zamówienia 4 999 944,58 zł brutto, na Część 1: Rozbudowa drogi powiatowej Nr 1367 B odcinek od drogi powiatowej Nr 1363 B do m. Kuczyn,

2) wyboru oferty PRZEDSIĘBIORSTWA EKSPLOATACJI ULIC I MOSTÓW Sp. z o. o. z ceną ofertową za realizację zamówienia 2 711 684,45 zł brutto, na Część 2: Rozbudowa drogi powiatowej Nr 1416 B Mońki - Goniądz

oraz zatwierdził wzór zawiadomienia o wyborze oferty sporządzonego na podstawie art. 253 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.

W przedmiotowym postępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 2 z możliwością prowadzenia negocjacji wpłynęły następujące oferty:

W toku badania ofert Komisja Przetargowa stwierdziła, że cena ofert złożonych przez:

- STRABAG Sp. z o. o., w zakresie części 2 postępowania jest niższa o co najmniej 30% od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 1 i 10,

- PRZEDSIĘBIORSTWO EKSPLOATACJI ULIC I MOSTÓW Sp. z o. o., w zakresie części 2 postępowania jest niższa o co najmniej 30% od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 1 i 10,

- Przedsiębiorstwo Robót Drogowych w Ełku Sp. z o. o., w zakresie części 2 postępowania jest niższa o co najmniej 30% od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 1 i 10.

Zamawiający na podstawie art. 224 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp zażądał od Wykonawców złożenia wyjaśnień do dn. 22.11.2024 r. W wyznaczonym terminie Zamawiający otrzymał wyjaśnienia i dowody uzasadniające podane w ofertach ceny od wszystkich wzywanych Wykonawców.

Na podstawie art. 274 ust. 1 Zamawiający wezwał Wykonawców, których oferty otrzymały najwyższą ilość punktów w poszczególnych częściach postępowania:

- Część 1 - Przedsiębiorstwo Drogowo – Mostowe „UNIDROG” Sp. z o. o. ul. Robotnicza 4, 19- 203 Grajewo,

- Część 2 – PRZEDSIĘBIORSTWO EKSPLOATACJI ULIC I MOSTÓW Sp. z o. o. ul. Produkcyjna 102, 15-680 Białystok,

do złożenia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. W wyznaczonym przez Zamawiającego terminie Wykonawcy dostarczyli wymagane dokumenty.

Po dokonaniu badania złożonych przez Wykonawców dokumentów Komisja stwierdziła, że przedłożone podmiotowe środki dowodowe potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia.

Na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia Zamawiający zamierzał przeznaczyć:

Część 1: Rozbudowa drogi powiatowej Nr 1367 B odcinek od drogi powiatowej Nr 1363 B do m. Kuczyn -  5 900 000 zł brutto;

Część 2: Rozbudowa drogi powiatowej Nr 1416 B Mońki – Goniądz - 4 000 000 zł brutto.

Natomiast wybrane oferty oferują realizację inwestycji:

- Część 1 - Przedsiębiorstwa Drogowo – Mostowego „UNIDROG” Sp. z o. o., ul. Robotnicza 4,19-203 Grajewo, za ceną 4 999 944,58 zł brutto,

- Część 2 - PRZEDSIĘBIORSTWA EKSPLOATACJI ULIC I MOSTÓW Sp. z o. o. ul. Produkcyjna 102, 15-680 Białystok, za ceną 2 711 684,45 zł brutto. Wybrane oferty spełniają warunki określone w SWZ, są zgodne z przepisami ustawy Pzp i są ofertami najkorzystniejszymi w przedmiotowym postępowaniu. Z wybranymi wykonawcami zostaną podpisane stosowne umowy.

3. Zarząd ogłosił przetarg na "Sukcesywną dostawę paliw płynnych i olejów silnikowych do Starostwa Powiatowego w Mońkach w 2025 r." Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych i dzieli zamówienia na 2 części:

Część 1: Dostawa paliw płynnych do Starostwa Powiatowego w Mońkach.

Zamówienie obejmuje:

- sprzedaż etyliny bezołowiowej 95, w ilości do 7 000 l,

- sprzedaż oleju napędowego ON, w ilości do 60 000 l,

- sprzedaż oleju napędowego arktycznego, w ilości do 11 000 l.

Część 2: Dostawa olejów silnikowych do Starostwa Powiatowego w Mońkach

Zamówienie obejmuje dostawę nw. olejów silnikowych:

1/ olej do mieszanek paliwowych np. Specol, Veco Mix, Orlen Oil 2T semisynthetic w ilości do 80 l lub równoważny o właściwościach nie gorszych niż:

- klasa jakości API TC,

- półsyntetyczny, do silników dwusuwowych.

2/ olej silnikowy do smarowania łańcuchów w piłach lub podkrzesywarkach np. Specol, Lotos, Veco, LUX 10, w ilości do 600 l, lub równoważny o właściwościach nie gorszych niż:

- klasa jakości API przynajmniej SA,

- klasa lepkości SAE przynajmniej 30,

3/olej do układów hydraulicznych np. Specol, Veco Agri rotax, w ilości do 400l, lub równoważny,

- klasa jakości API przynajmniej GL-4,

- klasa lepkości SAE przynajmniej 80W

4/ olej do silników w ciągnikach np. Specol, Veco Challenger, w ilości do 200 l, lub równoważny

- klasa jakości API przynajmniej CI-4,

- klasa lepkości SAE przynajmniej 15W40

Kryteria oceny ofert: cena – 100 %

Termin realizacji zamówienia – 12 miesięcy od daty zawarcia umowy. Termin składania ofert: 10.12.2024 r. Wartość szacunkową zamówienia ustalono na kwotę 402 661,20 zł netto. Szacunkowa wartość brutto zamówienia wynosi: 495 273,28 zł.

4. Zarząd ogłosił przetarg na "Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w zakresie odśnieżania na terenie powiatu monieckiego w I kwartale 2025 r.”. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych i dzieli zamówienie na 3 części.   

Część 1: Odśnieżanie dróg i ulic powiatowych na terenie miasta Mońki, gminy Mońki, gminy Trzcianne, gminy Goniądz w I kwartale 2025 r.

Zamówienie obejmuje usługę odśnieżania dróg i ulic powiatowych na terenie miasta Mońki, gminy Mońki, gminy Trzcianne, gminy Goniądz o łącznej długości 230, 620 km. 

Część 2: Odśnieżanie dróg i ulic powiatowych na terenie gminy Knyszyn, gminy Krypno w I kwartale 2025 r.

Zamówienie obejmuje usługę odśnieżania dróg i ulic powiatowych na terenie gminy Knyszyn i gminy Krypno o łącznej długości 88,971 km.

Część 3: Odśnieżanie dróg powiatowych na terenie gminy Jaświły, gminy Jasionówka w I kwartale 2025 r.

Zamówienie obejmuje usługę odśnieżania dróg powiatowych na terenie gminy Jaświły i gminy Jasionówka o łącznej długości 132,250 km. W celu wyboru najkorzystniejszej oferty zamawiający przyjął następujące kryteria przypisując im odpowiednia wagę - Cena oferty brutto - 100 %. Termin składania ofert 10.12.2024 r.Wartość szacunkowa zamówienia: 226 500,00 zł.

5.  Zarząd podpisał 2 pełnomocnictwa projektantowi do występowania w imieniu Zarządu z wnioskiem do instytucji w sprawach dotyczących uzyskania: opinii, uzgodnień, zezwoleń, postanowień decyzji oraz innych dokumentów niezbędnych do opracowania przedmiotu umowy dotyczącej wykonania dokumentacji projektowej na:

Przebudowę dróg gminnych w ramach zagospodarowania poscaleniowego we wsiach Przytulanka, Ciesze, Rusaki, Sikory w gminie Mońki o łącznej długości ok. 700 m w systemie „Zaprojektuj i Wybuduj”:

Część 1: Zaprojektowanie i wykonanie przebudowy drogi gminnej położonej na działce o nr geod. 1420 – obręb Przytulanka, gmina Mońki.

I Część 2: Zaprojektowanie i wykonanie przebudowy drogi gminnej położonej na działce o nr geod. 1608 – obręb Przytulanka, gmina Mońki.

6. Zarząd zapoznał się z pismem mieszkańców wsi Rutkowskie Duże i widzi potrzebę remontu drogi powiatowej nr 1412B na odcinku przebiegającym przez ww. miejscowość. Zarząd w pełni rozumie znaczenie zgłoszonego problemu i jest świadomy konieczność przeprowadzenia prac remontowych na wskazanym odcinku. Z uwagi jednak na aktualne ograniczenia budżetowe, realizacja remontu w bieżącym roku nie jest możliwa. Środki finansowe przeznaczone na utrzymanie i modernizację infrastruktury drogowej są ograniczone, a decyzje dotyczące realizacji poszczególnych zadań podejmowane są z uwzględnieniem priorytetów i potrzeb na terenie całego powiatu. Zarząd postanowił zapewnić, że zgłoszona sprawa nie pozostanie bez dalszego rozpatrzenia. Temat remontu wspomnianego odcinka drogi zostanie uwzględniony przy planowaniu przyszłych inwestycji i ich budżetów, a Powiat Moniecki będzie podejmował kolejne starania w celu pozyskania dodatkowych środków finansowych na poprawę stanu infrastruktury drogowej. Mając na uwadze zgłoszony problem postanowił poinformować mieszkańców, że mimo trudności finansowych dołoży wszelkich starań, aby utrzymać przedmiotowy odcinek drogi w należytym stanie technicznym do czasu podjęcia kompleksowych działań remontowych.

7. Zarząd wyraził zgodę na zmianę lokalizacji przystanku autobusowego oraz zmianę lokalizacji wiaty przystankowej (autobusowej) znajdującej się w pasie drogowym drogi powiatowej nr 1841B, tj. na działce nr geod. 691, obręb Bajki Zalesie. W związku z powyższym, w najbliższym czasie zostanie przedstawiona Radzie Powiatu w Mońkach nowa treść uchwały, w której zmieniony będzie załącznik do uchwały nr XLIII /299/23 Rady Powiatu w Mońkach z dnia 11 sierpnia 2023 zawierający wykaz przystanków komunikacyjnych w ciągu dróg powiatowych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Moniecki.

8. Zarząd po zapoznaniu się ze sprawą postanowił zaopiniować pozytywnie wniosek dotyczący inwestycji realizowanej w ramach ustawy o transporcie kolejowym w odniesieniu do ochrony samorządowych obiektów infrastruktury oraz w odniesieniu do drogi publicznej, która krzyżuje się z linią kolejową pn. Rozbiórka, przebudowa, rozbudowa i budowa obiektu budowlanego pn.:

Linia E 75 na odcinku Białystok – Ełk, Odcinek 2: linia kolejowa nr 38 od km ist. 25+204 do km ist. 61+222 realizowanej w ramach projektu „Prace na linii E 75 na odcinku Białystok – Suwałki – Traszki (granica państwa), etap I odcinek Białystok Ełk przedłożony przez firmę MGGP S. A., ul. J. Lea 112, 31-133 Kraków, działającą z upoważnienia PKP Polskie Linie Kolejowe S. A.

Jednocześnie Zarząd Powiatu nie wyraził zgody na przejęcie na własność nowej infrastruktury położonej w pasach kolejowych. Zarząd Powiatu wyraził zgodę, o której mowa w art. 9s ust. 3e ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, wyłącznie w stosunku do nowej infrastruktury zlokalizowanej na działkach pozostających własnością Powiatu Monieckiego. 

Po zawarciu umowy lub odpowiednich porozumień, Powiat Moniecki zobowiązuje się do bieżącego utrzymania nowej infrastruktury, obejmującego zapewnienie porządku, czystości, zimowego utrzymania, oznakowania oraz utrzymania zieleni. Zarząd poprosił wnioskodawcę o uwzględnienie powyższych uwag w toku dalszego postępowania.             

9. Zarząd podjął uchwałę o zmianie uchwały w sprawie powołania Komisji do spraw likwidacji środków trwałych i wyposażenia będących w użytkowaniu Starostwa Powiatowego w Mońkach.

10. Zarząd przyjął projekt uchwały Rady Powiatu w Mońkach w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających na terenie Powiatu Monieckiego w 2025 r. Uchwała zostanie przedstawiona Radzie na najbliższej sesji Rady Powiatu.

11. Zarząd wyraził też zgodę na godziny ponadwymiarowe w roku szkolnym 2024/2025 Panu M. Rzemienieckiemu - kierownikowi szkolenia praktycznego o dodatkowe 0,5 godz. tygodniowo. Przekroczenie pensum o 6,1 godziny tygodniowo wynika z konieczności zapewnienia prawidłowej organizacji pracy szkoły.

12. Zarząd, na wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach, przyznał nauczanie indywidualne 2 uczennicom ZSOiZ na rok szkolny 2024/2025 w ilości 12 godzin tygodniowo każdej uczennicy. Tym samym Zarząd wyraził też zgodę na zwiększenie liczby godzin (o 24 godzin) w arkuszu organizacji pracy Zespołu.

13. Zarząd zatwierdził Aneks nr 3 do arkusza organizacji pracy ZSOiZ w Mońkach na rok szkolny 2024/2025. Zmiany wprowadzone aneksem w arkuszu organizacji pracy Zespołu skutkują zwiększeniem ogólnej średniorocznej tygodniowej liczby godzin o 24,21. Ogólna średnioroczna tygodniowa liczba godzin wynosić będzie obecnie 1.941,69 godz. tygodniowo.

14. Zarząd podjął uchwałę w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2024 rok. Zmiany dotyczą:

1) zmniejszenia rezerwy ogólnej budżetu powiatu w dz. 758 – Różne rozliczenia, rozdz. 75818 – Rezerwy ogólne i celowe o kwotę 500 zł i jednocześnie zwiększenia planu wydatków Starostwa Powiatowego w Mońkach w dz. 750 – Administracja publiczna, rozdz. 75020 – Starostwa powiatowe o ww. kwotę w celu zabezpieczenia planu wydatków związanych z wykonaniem badań lekarskich.

2) przeniesień w planie wydatków między paragrafami w dz. 801 – Oświata i wychowanie, rozdz. 80195 – Pozostała działalność, dot. realizacji projektu pn. „Budowa przestrzeni aktywności i rozwoju przy ZSOiZ w Mońkach” na kwotę 673 zł dokonuje się na wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach. Powyższe zmiany umożliwią prawidłową realizację i rozliczenie w/w projektu, zgodnie z pismem dyrektora Nr 3011.19.2024 z dnia 21.11.2024r.

3) przeniesień w planie wydatków między paragrafami w dz. 801 – Oświata i wychowanie, rozdz. 80195 – Pozostała działalność, dot. realizacji programu kompleksowego wsparcia dla rodzin „Za życiem” na kwotę 46.659 zł dokonuje się na wniosek Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Mońkach. Powyższe zmiany w planie finansowym umożliwią opłacenie kosztów wynagrodzeń pracowników i prawidłowe rozliczenie programu, zgodnie z pismem dyrektora Nr PPP.3011.8.2024 z dnia 20.11.2024r.

4) przeniesień w planie wydatków między paragrafami w dz. 852 - Pomoc społeczna, rozdz. 85202 - Domy pomocy społecznej na kwotę 10.000 zł dokonuje się na wniosek Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Mońkach. Powyższe zmiany w planie finansowym jednostki dokonuje się celem dostosowania planu wydatków do faktycznych potrzeb jednostki, zgodnie z pismem dyrektora z dnia 22.11.2024r.

5) przeniesienia między rozdziałami i paragrafami w planie wydatków Starostwa Powiatowego w Mońkach na kwotę 1.390 zł.

15. Zarząd, zapoznał się z pismem Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Mońkach, który zwrócił się z prośbą o możliwość zmiany koncepcji restrukturyzacji szpitala poprzez dostosowanie pomieszczeń projektowanej kaplicy szpitalnej na potrzeby pracowni rezonansu magnetycznego. Usytuowanie pracowni diagnostycznych w jednym miejscu tj. tomografii komputerowej oraz planowanego rezonansu magnetycznego jest uzasadnione pod względem funkcjonalno – użytkowym i wynika z potrzeb użytkownika i Inwestora.  Biorąc pod uwagę roboty budowlane konieczne do wykonania, przekracza on zakres robót przewidzianych umową z Wykonawcą (firmą SANBUD). Dostosowanie pomieszczeń na potrzeby pracowni rezonansu magnetycznego jest związane z wykonaniem robót dodatkowych polegających na remoncie w innej lokalizacji pomieszczeń przeznaczonych pod kaplicę i pracownię USG. Na tej podstawie uzasadnionym jest powierzenie robót budowlanych zamiennych i/lub dodatkowych dotychczasowemu Wykonawcy, celem wykonania pełnego zakresu umowy tj. kaplicy szpitalnej i pracowni USG. Zarząd wyraził zgodę na zawarcie z firmą PUB Sanbud Sp. z o.o. z Choroszczy Aneksu do umowy w sprawie przedłużenia terminu realizacji zadania „Poprawa efektywności Energetycznej w budynkach Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Mońkach w formule „zaprojektuj i wybuduj”.

Ponadto Zarząd:

- podjął uchwałę w sprawie w sprawie wskazania Realizatora Programu „Asystent Osobisty Osoby z Niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego - Edycja 2025 oraz udzielenia pełnomocnictwa Pani Emilii Niedziołko – Kierownikowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Mońkach do realizacji Programu „Asystent Osobisty Osoby z Niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego - Edycja 2025.

- zapoznał się też z informacją o tym, że Powiat Moniecki, realizując projekt mający na celu poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego na terenie powiatu, zainstalował 3 maszty wyposażone w kamery monitorujące drogi powiatowe. Jednym z kluczowych elementów tego projektu jest zapewnienie stabilnego połączenia internetowego dla przesyłu obrazu i danych z kamer do serwera zlokalizowanego w Starostwie Powiatowym w Mońkach. Na zapytanie ofertowe dotyczące podłączenia wskazanych lokalizacji do sieci światłowodowej odpowiedziało 2 firmy. Najkorzystniejszą ofertę złożyła firma Koba Sp. z o.o. w Białymstoku. W związku z powyższym Zarząd wyraził też zgodę na podpisanie z wyłonionym dostawcą usług stosownych umów w sprawie podłączenia sieci światłowodowej masztów ustawionych w m. Mońki, Knyszyn i Trzcianne.

Wszystkie decyzje Zarządu były jednogłośne.