Informacja z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 22 maja 2018 r.:
1. Komisja przetargowa poinformowała Zarząd, iż w przetargu nieograniczonym na dostawę materiałów drogowych wpłynęły 2 - ważne oferty:

- oferta nr 1 - BUDROMAT Leszek Kuprel Kostka Brukowa i Galanteria Betonowa 19-100 Mońki, ul. Kościelna 59 z ceną ofertową  440.731,00 zł brutto, z terminem gwarancji 60 miesięcy,

- oferta nr 2 - „ABW Superbruk” Sp. z o. o. Hryniewicze 75/5 16-061 Juchnowiec Kościelny z ceną ofertową 513.204 zł brutto, z terminem gwarancji 60 miesięcy.

Na sfinansowanie tego zamówienia zamawiający zamierzał przeznaczyć kwotę 400.594,40 zł brutto. Natomiast najkorzystniejsza  oferta oferuje realizację zamówienia za kwotę  440.731,00 zł brutto. W związku z powyższym Komisja Przetargowa zwróciła się z prośbą o rozpatrzenie możliwości zwiększenia przewidzianej kwoty o 40.136,60 zł do wysokości kwoty oferty najkorzystniejszej tj. do 440.731,00  zł brutto.

Członkowie Zarządu jednogłośnie wyrazili zgodę na zwiększenie wartości zamówienia o wnioskowaną kwotę. Następnie rozstrzygnęli niniejsze postępowanie i postanowili o podpisaniu umowy z ww. wyłonionym Wykonawcą. Zgodnie z art. 17 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych Pan Starosta przed odebraniem pisemnych oświadczeń Członków Zarządu pouczył o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.

2. Kierownik Wydziału Dróg w Starostwie Powiatowym w Mońkach przedstawił informację o wykonanych projektach stałej organizacji ruchu oznakowania poziomego dla dróg powiatowych: Nr 1385 B Krypno Kościelne - Ruda – Nowosiółki i Nr 1363 B Mońki - Kołodzież – Trzcianne. Całkowity koszt wykonania projektu dotyczącego drogi w Gminie Krypno wynosi 2.200,00 zł. Natomiast całkowity koszt wykonania oznakowania poziomego wg kosztorysu wynosi 23.286,32 zł. Całkowity koszt projektu dotyczącego drogi Mońki-Trzcianne wynosi 4.800,00 zł. Całkowity koszt wykonania oznakowania poziomego wg kosztorysu wynosi 64.870,10 zł. Zarząd 3 głosami „za” przy 1 głosie „przeciw” Pana Daniela Kamińskiego (by Powiat współfinansował wykonanie oznakowania poziomego, gdyż wcześniej Gminy deklarowały jego wykonanie) postanowił wystąpić do Gminy: Mońki, Trzcianne i Krypno o współfinansowanie w 50% kosztów wykonania projektu oraz wykonania oznakowania poziomego.

3. Zarząd Powiatu zapoznał się z pismem Burmistrza Knyszyna w sprawie powstałego zadolenia na drodze powiatowej Nr 1406 B w pobliżu mostu na rzece Nereśl w miejscowości Czechowizna. Zarząd, na wniosek Pana Wicestarosty, postanowił, że przedmiotowe zadanie będzie planowane do zgłoszenia w ramach realizacji projektu podziału środków z budżetu państwa na dofinansowanie zadań własnych związanych z remontem i odbudową obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku zdarzeń noszących znamiona klęski żywiołowej.

4. Zarząd, po zapoznaniu się z pismem Burmistrza Knyszyna w sprawie zwiększenia wartości kosztów wykonania dokumentacji projektowo-kosztorysowej przebudowy drogi powiatowej na odcinku Kalinówka Kościelna –Ogrodniki – Chobotki – droga wojewódzka Nr 67, jednogłośnie wyraził zgodę na zwiększenie udziału Powiatu z kwoty 28.000,00 zł do kwoty 30.000,00 zł. Zwiększenie kwoty wynika z faktu, iż najkorzystniejsza oferta w przeprowadzonym przez Urząd Miejski w Knyszynie przetargu przewyższa środki określone w podpisanej wcześniej umowie Nr WD.7013.3.2018 z dnia 21.03.2018 r.

5. Zarząd, po zapoznaniu się z propozycją dotyczącą wykonania zmian w dokumentacji projektowej  przebudowy drogi powiatowej Nr 1399B Knyszyn-Grądy-Zofiówka w km. 0+000 – 1.336 obejmującej zmianę szerokości jezdni oraz konstrukcji nawierzchni, jednogłośnie postanowił o wykonaniu aktualizacji przedmiotowej dokumentacji. Koszt wykonania zmian w dokumentacji wynosi 3.000,00 zł. Zarząd postanowił zwrócić się z prośbą do Gminy Knyszyn o współfinansowanie w 50% kosztów wykonania zmian w dokumentacji.

6. Zarząd zapoznał się z pismem Urzędu Miejskiego w Goniądzu informującym, że ZUK w Goniądzu nie ma możliwości technicznych ani kadrowych, aby wykonać kanalizację deszczową na odcinku od ul. Grodzieńskiej do ul. Mickiewicza w Goniądzu. Zgodnie z ww. pismem Gmina jest gotowa partycypować w kosztach wykonania I etapu inwestycji tj. budowy kanalizacji deszczowej na odcinku od ul. Mickiewicza do ul. Grodzieńskiej w Goniądzu na poziomie 50% kosztów. Powiat Moniecki zlecił wykonanie dokumentacji wykonawczej dotyczącej ul. Jagiellońskiej. W chwili obecnej trwa etap wykonywania podziałów działek konieczny do złożenia całości dokumentacji, który niestety przedłuża się ze względów proceduralnych, które trudno było z góry przewidzieć. Po wykonaniu podziałów działek zostanie złożony wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (tzw. decyzji ZRID). Po jej otrzymaniu oraz analizie możliwości finansowych powiatu Zarząd planuje przystąpić do I etapu przebudowy ww. ulicy tj. kompleksowej budowy drogi wraz z kanalizację deszczową na odcinku do 200m. W związku z powyższym Zarząd postanowił wystąpić z prośbą do Gminy Goniądz o podjęcie stosowanej uchwały intencyjnej w sprawie współfinansowania I etapu przebudowy ul. Jagiellońskiej w br.

7. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę i podpisał ze Związkiem Powiatów Województwa Podlaskiego Aneks Nr 2 do Porozumienia z dnia 28.06.2016 r.  w sprawie współdziałania w celu ubiegania się o dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020, działanie 8.1 Rozwój usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną i korzystania z produktów powstałych w trakcie zrealizowanego przedsięwzięcia pn. „Udostępnianie zasobów publicznych rejestrów geodezyjnych – modernizacja ewidencji gruntów i budynków”. Niniejszy Aneks dotyczy zwiększenia budżetu Związku o środki niezbędne do opłacenia grupy osób (ekspertów) zarządzających projektem, jako grupy doradczej. Środki, do których przelania zobowiązuje się Powiat Moniecki stanowią ~6% niezbędnych środków, co zostało obliczone zgodnie z przyjętym podczas realizacji projektu algorytmem (w 2018 r. – 4.604,77 zł, w 2019 r. – 13. 953,01 zł, 2020 r. – 13.494,55 zł, w 2021 r. – 13.943,90 zł, w 2022 r. – 17.651,19 zł w 2023 r. – 5.345,88 zł. Łącznie – 68.993,30 zł).

8. Zarząd zapoznał się z wnioskiem Kierownika Wydziału Dróg o dokonanie fizycznej likwidacji 3 przyczep samochodowych lekkich będących na stanie Wydziału Dróg Starostwa Powiatowego w Mońkach, a następnie z protokołem oceny przydatności wnioskowanych do likwidacji składników majątku ruchomego i wnioskiem Komisji w sprawie sposobu ich dalszego zagospodarowania. Zarząd nie wyraził zgody na likwidację wnioskowanego wyposażenia i podjął jednogłośnie decyzję o pozostawieniu przyczep na stanie Wydziału Dróg i zdecydował o podjęciu, w miarę możliwości, prac związanych z ich odremontowaniem. 

9. Zarząd, po zapoznaniu się z wnioskiem Uczniowskiego Klubu Sportowego „Biebrza” w Goniądzu, z powodu braku środków odmówił przyznania dofinansowania. Środki na upowszechnienie sportu Zarząd Powiatu rozdysponował na posiedzeniu w dniu 8 marca 2018 r.

10. Zarząd jednogłośnie przyjął projekt uchwały Rady Powiatu w Mońkach w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu pn. ,,Utworzenie Zawodowego Centrum Innowacji przy ZSOiZ w Mońkach”,  współfinansowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa VIII. Infrastruktura dla usług użyteczności publicznej, Działanie 8.2 Uzupełnienie deficytów w zakresie infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej, Poddziałanie 8.2.1 Infrastruktura przedszkolna, kształcenia zawodowego i ustawicznego oraz zabezpieczenia środków finansowych stanowiących wkład własny na realizację tego projektu.

11. Zarząd zapoznał się z pismem Komendy Powiatowej Policji w Mońkach, która zwróciła się z wnioskiem o dofinansowanie organizacji w dniu 29 maja 2018 r. konferencji mającej na celu przedstawienie koncepcji programu „Bez nienawiści w realu i na portalu”. Niniejsza konferencja będzie miała charakter szkoleniowy i będzie dotyczyła aspektów prawnych cyberprzemocy i hejtu w świetle obowiązujących przepisów oraz tworzenie szkolnej strategii radzenia sobie z cyberprzemocą i zagrożeniami płynącymi z mediów. Odbiorcą konferencji będą dyrektorzy i kadra pedagogiczna wszystkich szkół z terenu powiatu monieckiego. zarząd jednogłośnie postanowił dofinansować organizację powyższego przedsięwzięcia w kwocie 200 zł.

12. Zarząd rozpatrzył również pismo Ochotniczej Straży Pożarnej w Osowcu, która zwróciła się z prośbą o dofinansowanie zakupu sztandaru jednostce. Zarząd, po zapoznaniu z opinią RIO, z powodu braku możliwości prawnych jednogłośnie odmówił dofinansowania.

13. Sekretarz Powiatu poinformowała Członków Zarządu o pozytywnym zaopiniowaniu przez Podlaskiego Kuratora Oświaty arkuszy organizacji pracy na rok szkolny 2018/2019:

- Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach,

- Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Mońkach (bez uwag),

- Młodzieżowego Centrum Edukacji i Readaptacji Społecznej w Goniądzu,

- 2 szkolnych schronisk młodzieżowych w Mońkach i w Goniądzu (bez uwag).

pod względem zgodności z prawem.

W arkuszu organizacji pracy na rok szkolny 2018/2019 Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach oraz Młodzieżowego Centrum Edukacji i Readaptacji Społecznej w Goniądzu Kurator Oświaty stwierdził drobne nieprawidłowości, o których skorygowanie zostały poproszone ww. placówki.

Po skorygowaniu przez ww. placówki uwag Zarząd jednogłośnie zatwierdził arkusz organizacji pracy Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach oraz Młodzieżowego Centrum Edukacji i Readaptacji Społecznej w Goniądzu na rok szkolny 2017/2018. Ponadto Zarząd jednogłośnie zatwierdził też arkusz organizacji Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Mońkach oraz 2 szkolnych schronisk młodzieżowych w Mońkach i w Goniądzu na rok szkolny 2018/2019, do których Kurator oświaty w Białymstoku nie miał żadnych zastrzeżeń.

14. Zarząd, po zapoznaniu się z pismem Dyrektora DPS w Mońkach, jednogłośnie wyraził zgodę na zwiększenie wymiaru czasu pracy z ¾ do pełnego od miesiąca czerwca 2018 r. pracownika będącego na stanowisku konserwatora w celu zapewnienia prawidłowej organizacji pracy w DPS.

15. Zarząd zapoznał się z pismem Dyrektora SP ZOZ w Mońkach dotyczącym zabezpieczenia środków własnych tj. wkładu własnego do 2 wniosków złożonych przez placówkę w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020, Nr obszaru: XIII.76., Oś Priorytetowa VIII. Infrastruktura dla usług użyteczności publicznej, Działanie 8.4 Infrastruktura Społeczna, Poddziałanie 8.4.1 Infrastruktura ochrony zdrowia.

W dniu 29.03.2018 r. został złożony wniosek pn. „Poprawa dostępności i jakości świadczeń medycznych w SP ZOZ w Mońkach, w zakresie opieki nad kobietą, matką i dzieckiem, w ramach Poradni dziecięcej (POZ) oraz Poradni Ginekologiczno-Położniczej (AOS)”. Celem projektu jest poprawa dostępności i efektywności udzielania świadczeń medycznych w zakresie podstawowej i ambulatoryjnej opieki zdrowotnej na terenie powiatu monieckiego. Cel ten Zakład chce osiągnąć poprzez doposażenie Poradni Ginekologiczno-Położniczej w nowy sprzęt, jak również wymianę zużytego. Takie działanie spowoduje przyspieszenie procesu diagnostycznego i leczniczego pacjentek. W ramach projektu zaplanowane zostało również przeniesienie Poradni pediatrycznej do wyremontowanych w ramach tego projektu pomieszczeń zlokalizowanych w bezpośrednim sąsiedztwie istniejącej Przychodni Rejonowej w Mońkach. Konsolidacja spowoduje redukcję kosztów zatrudnienia i optymalizację kosztów działalności. Ponadto podniesiony zostanie komfort i standard leczenie pacjentów do 18 roku życia oraz wydłużone godziny pracy przychodni. Ww. poradnia również w ramach przedmiotowego projektu zostanie doposażona w nowy sprzęt. Całkowita wartość projektu stanowi kwotę w wysokości 693.282,89 zł. W ramach niniejszego projektu szpital wnioskuje  o 85%, co stanowi kwotę: 589.290,43 zł dofinansowania ze środków EFRR, natomiast o pozostałe 15%, co stanowi kwotę 103.992,46 zł, SP ZOZ w Mońkach wnioskuje o dofinansowanie ze środków Powiatu.

Harmonogram realizacji projektu:

1) termin rozpoczęcia rzeczowej realizacji projektu (data rozpoczęcia) – 01.10.2018 r.

2) data zakończenia - 31.05.2019 r.

Ponadto w dniu 30.03.2018 r. został złożony wniosek pn. „Poprawa efektywności i dostępności do świadczeń opieki zdrowotnej SP ZOZ w Mońkach na poziomie leczenia stacjonarnego i ambulatoryjnego w zakresie schorzeń, które są istotną przyczyną dezaktywizacji zawodowej osób dorosłych”. Celem projektu jest poprawa jakości, efektywności oraz dostępności udzielanych świadczeń medycznych w zakresie Pracowni RTG, Pracowni Endoskopii, Zakładu Rehabilitacji Leczniczej, Ośrodka Dziennego oraz Oddziału Rehabilitacji. W wyniku realizacji projektu nastąpi przeniesienie świadczeń w zakresie badań endoskopowych z poziomu oddziału wewnętrznego na rzecz opieki ambulatoryjnej, tym samym zwiększenie dostępności do tego rodzaju badań pod katem wykrywalności chorób nowotworowych układu pokarmowego. Ponadto nastąpi przeniesienie świadczeń opieki medycznej z poziomu Oddziału Rehabilitacji do Ośrodka dziennego w zakresie chorób kostno-stawowo-mięśniowego oraz zwiększenie jakości i dostępności do diagnostyki RTG w zakresie chorób układu oddechowego, chorób nowotworowych oraz chorób układu kostno-mięśniowego. Projekt będzie realizowany w ramach trzech zadań inwestycyjnych:

1) doposażenie i wymiana aparatury medycznej w Pracowni Endoskopii oraz wykonanie niezbędnych prac remontowych i dostosowawczych,

2) wymiana przestarzałego aparatu RTG w Pracowni rentgenodiagnostyki,

3) zakup aparatury medycznej na potrzeby Oddziału Rehabilitacji oraz zakładu Rehabilitacji Leczniczej.

Całkowita wartość projektu stanowi kwotę w wysokości 3.382.327,46 zł. W ramach niniejszego projektu szpital wnioskuje  o 85%, co stanowi kwotę: 2.862.959,41 zł dofinansowania ze środków EFRR, natomiast o pozostałe 15%, co stanowi kwotę 519.368,05 zł, SP ZOZ w Mońkach wnioskuje o dofinansowanie ze środków Powiatu.

Harmonogram realizacji projektu:

1) termin rozpoczęcia realizacji projektu – 26.06.2018 r.

2) planowany termin rzeczowego zakończenia realizacji projektu - 31.10.2019 r.

Zarząd podejmie decyzję w sprawie przyznania dofinansowania w późniejszym terminie.

16. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2018 rok. Zmiany dotyczą:

1) zwiększenia planu dochodów budżetu powiatu w dz. 752 – Obrona narodowa, rozdz. 75295 – Pozostała działalność o kwotę 26.800 zł i jednocześnie zwiększenia planu wydatków Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Mońkach w dz. 752, rozdz. 75295 – Pozostała działalność (zadania zlecone) o ww. kwotę. Powyższe środki pochodzące z rezerwy celowej budżetu państwa przeznacza się na realizację zadań wynikających z ustawy z dnia 15 grudnia 2016r. o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2017-2020” (Dz. U. poz. 2140 z późn. zm.) w zakresie wyposażenia osobistego i ochronnego funkcjonariuszy, zgodnie z decyzją Wojewody Podlaskiego - pismo Nr FB-II.3111.142.2018.WS z dnia 02 maja 2018r.

2) zwiększenia planu dochodów budżetu powiatu w dz. 700 – Gospodarka mieszkaniowa, rozdz. 70005 – Gospodarka gruntami i nieruchomościami o kwotę 139.000 zł (środki z rezerwy celowej budżetu państwa) i jednocześnie zwiększenia planu wydatków budżetu powiatu w dz. 700, rozdz. 70005 – Gospodarka gruntami i nieruchomościami o ww. kwotę, na sfinansowanie sporządzenia operatów szacunkowych nieruchomości w 2018 roku, z tego:

- kwotę 134.000 zł przeznacza się na wydatki związane z wydaniem decyzji ustalających wysokość odszkodowań za nieruchomości przejmowane pod drogi publiczne w trybie przepisów ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych,

- kwotę 3.000 zł przeznacza się na prowadzenie postępowań w sprawie zwrotu nieruchomości,

- kwotę 2.000 zł przeznacza się na postępowanie o w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, zgodnie z decyzją Wojewody Podlaskiego – pismo Nr FB-II.3111.183.2018.AKR z dnia 15 maja 2018r.

3) zmniejszenia rezerwy ogólnej budżetu powiatu w dz. 758 – Różne rozliczenia, rozdz. 75818 – Rezerwy ogólne i celowe o kwotę 20 zł i  jednocześnie zwiększenia planu wydatków Starostwa Powiatowego w Mońkach ogółem o kwotę 20 zł, z tego:

a) dz. 710 – Działalność usługowa, rozdz. 71015 – Nadzór budowlany o kwotę 3 zł,

b) dz. 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, rozdz. 75411 – Komendy powiatowe Państwowej Straży Pożarnej o kwotę 17 zł.

W/w wydatki stanowią zwrot dotacji z lat ubiegłych, powyższych zmian dokonano w związku z pismem Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku Nr FB-III.3121.33.208.AM z dnia 09 maja 2018r.

4) przeniesienia między paragrafami w planie wydatków Starostwa w dz. 600 – Transport i łączność, rozdz. 60014 – Drogi publiczne powiatowe na kwotę 7.000 zł, a mianowicie:

   1) zmniejsza się plan wydatków o kwotę 7.000 zł,

   2) zwiększa się plan wydatków o kwotę 7.000 zł,

na pokrycie kosztów za wykonanie projektów stałej organizacji ruchu wraz z kosztorysem wykonania oznakowania poziomego dróg powiatowych w związku z zawartą umową Nr WD.273.1.2018

   5) przeniesień między paragrafami w planie wydatków Starostwa w dz. 710 – Działalność usługowa, rozdz. 71012 – Zadania z zakresu geodezji i kartografii (zadania własne)  na kwotę 4.571 zł, a mianowicie:

   a) zmniejsza się plan wydatków o kwotę 4.571 zł,

b) zwiększa się plan wydatków o kwotę 4.571 zł.

Powyższych zmian dokonano na podstawie informacji Związku Powiatów Województwa Podlaskiego określającej wartość wkładu finansowego powiatu monieckiego w 2018 roku w realizację projektu pn. „Udostępnianie zasobów publicznych rejestrów geodezyjnych – modernizacja ewidencji gruntów i budynków”.

   6) przeniesienia między paragrafami w planie wydatków Starostwa dz. 750 – Administracja publiczna, rozdz. 75020 – Starostwa powiatowe ogółem na kwotę 85 zł na pokrycie kosztów za badania lekarskie stażystki odbywającej staż w Wydziale Organizacyjnym i Spraw Społecznych Starostwa.

7) przeniesień w planie wydatków między rozdziałami i paragrafami na kwotę 500 zł dokonuje się na wniosek Dyrektora Młodzieżowego Centrum Edukacji i Readaptacji Społecznej w Goniądzu. Powyższe przeniesienia wynikają z konieczności zakupu materiałów dydaktycznych niezbędnych do prowadzenia zajęć lekcyjnych zawodowych w technikum fryzjerskim i gastronomicznym, zgodnie z pismem dyrektora Nr 311.1.2018 z dnia 09.05.2018r.

17. Zarząd jednogłośnie przyjął projekt uchwały Rady Powiatu w Mońkach w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2018 rok.

18.Zarząd jednogłośnie przyjął projekt uchwały Rady Powiatu w Mońkach zmieniającej Uchwałę Nr XXVIII/179/17 Rady Powiatu w Mońkach z dnia 21 grudnia 2017 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej powiatu monieckiego na lata 2018-2030.

19. Zarząd jednogłośnie przyjął projekt uchwały Rady Powiatu w Mońkach w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Mońkach za 2017 rok.