Informacja z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 26 kwietnia 2018 r.:
1. Zarząd jednogłośnie ogłosił przetarg na rozbudowę drogi powiatowej Nr 1416 B Mońki – Goniądz  Etap I w km 0+000 – 1 +350. Projekt  obejmuje  rozbudowę drogi powiatowej  Nr 1416 B Mońki – Goniądz   na odcinku  6,85 km. Niniejsze postępowanie obejmuje I Etap rozbudowy drogi powiatowej Nr 1416 B Mońki – Goniądz na odcinku 1,350 m.

W ramach zadania  w km 0+000 – 1 + 350 należy wykonać w szczególności:

1)    roboty pomiarowe;

2)    rozbiórkę elementów drogi;

3)    roboty ziemne;

4)    odwodnienie korpusu drogowego ( wykonanie przepustów);

5)    koryto wraz z profilowaniem i zagęszczeniem podłoża;

6)    oczyszczenie i skropienie warstw konstrukcyjnych;

7)    podbudowę z kruszyw  stabilizowanych mechanicznie;

8)    wyrównanie podbudowy mieszanką mineralno – bitumiczną;

9)    nawierzchnie z betonu asfaltowego: warstwa wiążąca gr. 5 cm, warstwa ścieralna gr. 4 cm;

10)  nawierzchnie z kostki betonowej;

11)  uzupełnienie poboczy pospółką;

12)  przepusty pod zjazdami;

13)  oznakowanie pionowe.

Termin wykonania zamówienia do dnia 15 października 2018 r.

Termin  składania i otwarcia ofert - 18.05.2018 r. do godziny 1000.

Kryteria oceny ofert: w celu wyboru najkorzystniejszej oferty zamawiający przyjął następujące kryteria – przypisując im odpowiednią wagę procentową: cena oferty brutto – 60 % i  termin  gwarancji i rękojmi - 40 %

Wartość szacunkowa zamówienia – 992 207,94 zł brutto.

2. Zarząd, na wniosek projektanta - SBKiM Wojciech Grzybowski w Białymstoku, po przeanalizowaniu projektu stałej organizacji ruchu drogi krajowej Nr 65 w km 126+900 ÷130+000 (dot. przebudowy drogi krajowej Nr 65 na odcinku: przejście przez Mońki od km 126+900 do km 130+000) postanowił jednogłośnie wnieść następujące uwagi, tj.:

1) należy w opisach skrzyżowań z drogami powiatowymi zmienić opis klasy dróg powiatowych zgodnie z załączonym wykazem ulic powiatowych.

2) w km 128+502,50 Zarząd nie zgadza się z rozwiązaniem projektowym uniemożliwiającym całkowicie możliwość skrętu w lewo w ul. Kolejową. Ulica Kolejowa – dr Nr 2355B jako droga klasy Z jest głównym wyjazdem w kierunku miasta Goniądz – siedziby sąsiadującej gminy. Szerokość jezdni tej zbiorczej drogi przystosowana jest do użytkowania przez samochody ciężarowe oraz znaczną ilość samochodów osobowych. Zakaz skrętu w lewo spowoduje skierowanie ruchu na ulicę Słowackiego w km 128+693,00 a następnie ul. Wyzwolenia, która jest ulicą lokalną o zniszczonej nawierzchni i szerokości tylko 6,0m i małych promieniach łuku w obrębie skrzyżowań.

3) na skrzyżowaniu z ul. Dworcową i ul. Kolejową powinny być zachowane wszystkie relacje ruchu.

4) na wyjeździe z drogi powiatowej Nr 2361B ul. Mickiewicza o klasie Z, na drogę serwisową należy ograniczyć tonaż pojazdów. Ukształtowanie skrzyżowania ul. Mickiewicza i Al. Niepodległości może spowodować niepotrzebny wjazd pojazdów ciężarowych w drogę serwisową.

W pozostałym zakresie projekt stałej organizacji ruchu Zarząd opiniuje pozytywnie.

Ponadto Zarząd postanowił dodatkowo wnieść następujące uwagi dotyczące projektu zagospodarowania terenu:

1) w km ok. 128+820 str. L należy rozważyć możliwość zaprojektowania dodatkowego wjazdu na drogę serwisową z ciągu głównego (dla pojazdów jadących w kierunku Grajewo, Ełk) drogi ze względu na lokalizację lokali handlowych i usługowych.

2) w obrębie skrzyżowania z ul. Szkolną w km 128+420,50 po prawej stronie potrzebny jest chodnik, który połączy przejście dla pieszych z najbliższym zjazdem do posesji  Nr 8 na ul. Szkolnej. Obecnie  piesi przechodzą w niedozwolonym miejscu, co zagraża bezpieczeństwu na drodze.

3) należy rozważyć możliwość powiększenia promienia łuku na wyjazdach w prawo z ulic powiatowych ze względu  na ruch samochodów ciężarowych. Dotyczy to w szczególności ul. Kościelnej, ul. Szkolnej, ul. Słowackiego, Al. Niepodległości i ul. Leśnej.

3. Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek właścicieli majątku Starowola (gm. Jaświły) i jednogłośnie wyraził zgodę na przesunięcie granicy pasa drogowego (odcinek drogi Kalinówka Kościelna-Dolistowo) zgodnie z zawartą w piśmie propozycją.

4. Zarząd zapoznał się z pismem pełnomocnika firmy Ekodrom Sp. z o. o. w Augustowie w sprawie wykonania przez ww. firmę robót dodatkowych i ponownego żądania za nie dodatkowego wynagrodzenia na kwotę 282.499,50 zł brutto oraz noty księgowej wystawionej przez Powiat Moniecki obciążającej firmę karami umownymi (w kwocie 148.532,16 zł za opóźnienie w wykonaniu dokumentacji projektowej o 96 dni oraz w kwocie 20.113,73 zł za opóźnienie w realizacji robót budowlanych o 13 dni).

Członkowie Zarządu po przeanalizowaniu ww. pisma postanowili w celu zajęcia merytorycznego stanowiska w sprawie poprosić o:

1) wskazanie prac niezbędnych do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy, których w Państwa ocenie, Zamawiający nie ujął w swojej dokumentacji (w tym w PFU), które spowodowały konieczność wykonania dokumentacji projektowej, która „znacznie” wykraczała poza pierwotny przedmiot umowy;

2) wskazanie zwiększonego zakresu i obszaru prac oraz formy i terminu dokonania „zwiększenia” przez Zamawiającego;

3) wskazanie przyczyn i terminu pobrania nowych – dodatkowych map na nowe działki z PODGiK w Mońkach (prosimy o przedstawienie dokumentu obliczenia opłaty lub jego numeru);

4) wyjaśnienie na czym polegały zmiany w całej koncepcji projektowej wymuszone na Wykonawcy przez Zamawiającego;

5) wyjaśnienie Państwa wątpliwości dotyczących elementów , które powinna zawierać mapa do celów projektowych i wskazanie jakich nie zinwentaryzowanych prac Zamawiający nie naniósł do zasobów geodezyjnych, oraz jaki miało to wpływ na Państwa umowę;

6) wskazanie w jaki sposób i w jakiej formie Zamawiający w dniu 21 marca 2017 r. -zgodnie z Państwa pismem -zmienił po raz kolejny zakres dokumentacji dokładając odcinek około 10 metrów w pasie drogi wojewódzkiej oraz zwiększył zakres nawierzchni na moście, ponieważ w dokumentacji Zamawiającego brak jest jakiejkolwiek korespondencji w tym terminie;

7) przedstawienie (wskazanie) złożonego przez Zamawiającego w dniu 23 marca 2017 r. oświadczenia o posiadanym prawie do korzystania z zabytku, ponieważ Zamawiający nie dysponuje takim dokumentem.

Ponadto Zarząd postanowił poprosić o wskazanie robót dodatkowych, które zrealizował Wykonawca, a które nie były przewidziane w dokumentacji przygotowanej przez Zamawiającego w tym w umowie i w PFU oraz jakie nieprzewidziane roboty Wykonawca był zmuszony wykonać przy uwzględnieniu sytuacji stwierdzonej na placu budowy. Wskazane wyżej informacje, zdaniem Zarządu, są niezbędne dla oceny zasadności zarzutów oraz możliwości rzetelnego ustosunkowania się do roszczeń firmy.

5. Zarząd zapoznał się z wnioskiem Wójta Gminy Jasionówka w sprawie dofinansowania planowanego od września br. przywrócenia nierentownych kursów komunikacji lokalnej na trasie Jasionówka-Mońki i Mońki-Jasionówka w kwocie 1.500 zł miesięcznie.  Z podobną prośbą Wójt Jasionówki wystąpił do Burmistrza Knyszyn i Burmistrza Moniek. Zarząd z powodu ograniczonych środków finansowych w budżecie na 2018 r. nie widzi możliwości dofinansowania nierentownych kursów komunikacji.

6. Zarząd, na wniosek 2 adwokatów, po uzyskaniu aprobaty Adwokatury w Białymstoku, jednogłośnie wyraził zgodę na podpisanie 2 Aneksów Nr 1 do 2 umów z dnia 13 grudnia 2017 r. na świadczenie nieodpłatnej pomocy prawnej. Oba Aneksy dotyczą wykonywania umowy w lokalu położonym w Mońkach w budynku Starostwa Powiatowego w Mońkach przy Al. Niepodległości 3: Aneksy zawierają okresową zmianę świadczenia nieodpłatnej pomocy prawnej przez jednego z adwokatów tj. dwa dni w tygodniu w maju, czerwcu i lipcu a nie świadczenie usługi w miesiącach wrześniu, październiku i listopadzie natomiast przez drugiego z adwokatów ; nie świadczenie usługi w miesiącach maju, czerwcu i lipcu i świadczeniu 2 dni w tygodniu w miesiącach wrześniu, październiku i listopadzie.

7. Zgodnie ze zmianą w Karcie Nauczyciela wprowadzoną art. 76 ustawy z 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, która wejdzie w życie z dniem 1 września 2018 r., dyrektorowi szkoły korzystającemu z obniżonego tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć, nie przydziela się godzin ponadwymiarowych, chyba że jest to konieczne dla zapewnienia realizacji ramowego planu nauczania w jednym oddziale, a za zgodą organu prowadzącego szkołę także gdy jest to konieczne dla zapewnienia realizacji ramowego planu nauczania w więcej niż jednym oddziale. Wobec powyższego Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę na przekroczenie dyrektorowi:

a) Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach w arkuszu organizacyjnym na rok szkolny 2018/2019 korzystającemu z obniżonego tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin o 0,78 godziny – wynika to z konieczności zapewnienia realizacji ramowego planu nauczania w dwóch oddziałach,

b) Młodzieżowego Centrum Edukacji i Readaptacji Społecznej w Goniądzu w arkuszu organizacyjnym MOS na rok szkolny 2018/2019 korzystającemu z obniżonego tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin o 1,0 godzinę. Zgodnie z przepisami szczegółowymi na MOS przypada 5 godzin zajęć psychologicznych. W ramach MOS Pan Dyrektor jest zatrudniony jako psycholog w wymiarze 4/20. Pozostaje zatem 1 godzina, której ze względów organizacyjnych nie można przydzielić jednej osobie, a ustalenie wymiaru pracy na poziomie 1/20 etatu w danej placówce jest nieefektywne.

8. Zarząd, na wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach, wyraził jednogłośnie zgodę na zwiększenie planu wydatków budżetowych jednostki o kwotę 1.959,20 zł z przeznaczeniem na wypłatę stypendiów za wysokie wyniki w nauce uczniom klas III LO i IV Technikum za II półrocze roku szkolnego 2017/2018. Zostanie przyznanych: 6 stypendiów po 173,60 zł (średnia ocen powyżej 4,75), 3 stypendia po 223,20 zł (średnia ocen powyżej 5,0) i 1 stypendium po 248,00 zł (średnia ocen powyżej 5,5). Ponadto Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach i postanowił przyznać 3 Stypendia Starosty uczniom placówki po 248,00 zł za osiągnięte sukcesy w olimpiadach i konkursach. Tym samym Zarząd zdecydował o zwiększeniu dodatkowo wydatków placówki z przeznaczeniem jej na wypłatę ww. Stypendiów Starosty.

9. Zarząd pozytywnie (3 głosami „za”) rozpatrzył wniosek Harcerskiej 13 Drużyny Wędrowniczej, która zwróciła się z prośbą o wsparcie w postaci ufundowania 30 jednorazowych biletów na Pływalnię z przeznaczeniem ich na nagrody uczestnikom IV Monieckiej Gry Miejskiej. Przedmiotowa impreza odbędzie się 1 maja 2018 r. i jej celem jest integracja rodzin, jak również promowanie idei patriotyzmu wśród lokalnej społeczności Zarząd postanowił ufundować 30 jednorazowych biletów wstępu na pływalnię uczestnikom ww. przedsięwzięcia.

10. Zarząd jednogłośnie zatwierdził i podpisał;

- łączny bilans obejmujący dane wynikające z bilansów powiatowych jednostek budżetowych sporządzony na dzień 31.12.2017 r.,

- łączny rachunek zysków i strat obejmujący dane wynikające z rachunków zysków i strat powiatowych jednostek budżetowych sporządzony na dzień 31.12.2017 r.,

- łączne zestawienie zmian w funduszu obejmujące dane wynikające z zestawień zmian w funduszu powiatowych jednostek budżetowych sporządzone na dzień 31.12.2017 r.,

a następnie podjął uchwałę w sprawie sprawozdania finansowego powiatu za 2017 rok. Przedmiotowe sprawozdanie finansowe powiatu za 2017 rok składa się z bilansu z wykonania budżetu powiatu oraz ww. dokumentów, a także objaśnień. Sprawozdanie przedłożone zostanie Radzie Powiatu w Mońkach.

11. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zmian w budżecie Powiatu na 2018 rok. Zmiany dotyczą:

1) zmniejszenia rezerwy ogólnej budżetu powiatu w dz. 758 – Różne rozliczenia, rozdz. 75818 – Rezerwy ogólne i celowe o kwotę 10 zł i  jednocześnie zwiększenia planu wydatków Starostwa Powiatowego w Mońkach w dz. 710 – Działalność usługowa, rozdz. 71015 – Nadzór budowlany o ww. kwotę - zwrot dotacji niewykorzystanej za 2017 do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku z tytułu zwrotu środków wynikających z nadpłaty faktury opłaconej w 2017 roku za prenumeratę kwartalnika przez Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Mońkach.

2) przeniesień w planie wydatków między rozdziałami i paragrafami na kwotę 5.000 zł dokonuje się na wniosek Dyrektora Młodzieżowego Centrum Edukacji i Readaptacji Społecznej w Goniądzu. Przedmiotowe przeniesienia wynikają z konieczności dostosowania planu wydatków bieżących w Młodzieżowym Ośrodku Socjoterapii, zgodnie z pismem dyrektora Nr 311.1.2018 z dnia 11.04.2018r.

3) przeniesienia między paragrafami w planie wydatków Starostwa w dz. 700 – Gospodarka mieszkaniowa, rozdz. 70005 – Gospodarka gruntami i nieruchomościami (zadania zlecone) na kwotę 1.000 zł w celu opłacenia zaliczki na poczet dowodu z opinii biegłego w związku z prowadzonym postępowaniem przez Sąd Rejonowy w Białymstoku XI Wydział Cywilny w sprawie z powództwa P. Purta przeciwko Skarbowi Państwa – Staroście Monieckiemu o ustalenie opłaty z tytułu użytkowania wieczystego działki Nr 1345/1 położonej w Mońkach przy ul. Magazynowej 17.

4) przeniesienia w planie wydatków między paragrafami w dz. 853 – Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, rozdz. 85333 – Powiatowe urzędy pracy na kwotę 380 zł dokonuje się na wniosek Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Mońkach. Powyższe przeniesienie wynika z konieczności przeprowadzenia szkolenia okresowego bhp pracowników Powiatowego Urzędu Pracy w Mońkach w ramach umowy zlecenia, zgodnie z pismem dyrektora Nr KF.311.2.2018.RR z dnia 20.04.2018r.

5) zmniejszenia planu wydatków Starostwa w dz. 854 – Edukacyjna opieka wychowawcza, rozdz. 85416 – Pomoc materialna dla uczniów o charakterze motywacyjnym o kwotę 2.704 zł i jednocześnie zwiększenia planu wydatków Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach w dz. 854, rozdz. 85416 – Pomoc materialna dla uczniów o charakterze motywacyjnym o ww. kwotę z przeznaczeniem jej na wypłatę stypendium za wysokie wyniki w nauce i wypłatę stypendium Starosty uczniom Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach za II półrocze w roku szkolnym 2017/2018 w związku z pismami dyrektora Nr 3011.6.2018 z dnia 25.04.2018 r. i Nr 4320.3.2018 z dnia 25.04.2018 r.

12. Zarząd (na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz Zarządzenia Nr 12/2014 Starosty Monieckiego z dnia 15 kwietnia 2014 r. w sprawie Regulaminu udzielania zamówień do kwot nie przekraczających równowartości 30 000 euro netto) jednogłośnie zlecił Przedsiębiorstwu Usług Geodezyjno-Kartograficznych ‘MERIDIAN’ Jan Kurzynka z siedzibą ul. Palmowa 78 15-795 Białystok wykonanie prac geodezyjno-kartograficznych polegających na sporządzeniu map do celów projektowych dla:

- drogi powiatowej 1412B od wsi Rutkowskie Duże w kierunku wsi Rutkowskie Małe na odcinku około 2100m i powierzchni opracowania około 15ha,

- drogi powiatowej nr 1842B od wsi Gugny w kierunku wsi Zubole na odcinku około 3900m i powierzchni opracowania około 28ha.

Wynagrodzenie za wykonanie całości prac wynosi 13.100 zł brutto, w tym droga powiatowa 1412B od wsi Rutkowskie Duże w kierunku wsi Rutkowskie Małe na odcinku około 2100m i powierzchni opracowania około 15ha – 4.900,00 zł brutto, droga powiatowa nr 1842B od wsi Gugny w kierunku wsi Zubole na odcinku około 3900m i powierzchni opracowania około 28ha – 8.200,00 zł brutto

Zakończenie wykonania ww. ustala się zgodnie z umową do dnia 29 czerwca 2018 r.

13. Sekretarz Powiatu poinformowała, że pozyskano środki finansowe pochodzące z Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich oraz z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku na:

a) projekt pt. ,,Eko-Powiat Moniecki – edycja IV”. Wniosek został złożony na łączną kwotę 9.200,00 zł. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku na realizację ww. zadania przyznał kwotę 7.000,00 zł.

b) projekt  pt. „Rozwój przedsiębiorczości wiejskiej na terenie Powiatu Monieckiego. Wniosek został złożony na łączną kwotę 36.731,66 zł. W ramach Planu Operacyjnego Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich Powiat otrzymał dofinansowanie w wysokości 26.581,66 zł.

W związku z przyznaniem środków finansowych w ramach ww. projektów zorganizowana zostanie impreza plenerowa w Mońkach tzw. Święto Ziemniaka, które odbędzie się w dniu 9 września br.